Что предоставила крестьянству реформа 1861 г. Крестьянский вопрос. Причины реформы

В российской истории одной из наиболее печальных страниц является раздел о «крепостном праве», который приравнивал большую часть населения империи к низшему сорту. Крестьянская реформа 1861 года освободила зависимых людей от кабалы, что стало толчком к переустройств у всего государства в демократическую свободную державу.

Вконтакте

Основные понятия

Прежде чем говорить о процессе отмены, следует кратко разобраться в определении этого термина и понять, какую роль он сыграл в истории российского государства. В данной статье вы получите ответы на вопросы: кто отменил крепостное право и когда отменили крепостное право.

Крепостное право – это юридические нормы, запрещающие зависимому населению, то есть крестьянам, покидать определенные земельные наделы, за которыми они были закреплены.

Поговорить о данной теме кратко не выйдет, ведь многие историки приравнивают такую форму зависимости к рабству, хотя между ними существует множество отличий.

Ни один крестьянин со своей семьей не мог покинуть определенный земельный участок без разрешения аристократа, который владел землей . Если раб прикреплялся непосредственно к своему хозяину, то крепостной – к земле, а поскольку владелец имел право управлять наделом, то и крестьянами, соответственно, тоже.

Люди, которые бежали, объявлялись в розыск, и соответствующие органы должны были вернуть их обратно. В большинстве случаев часть беглецов демонстративно убивали в качестве примера для других.

Важно! Подобные формы зависимости были также распространены в период Нового времени в Англии, Речи Посполитой, Испании, Венгрии и других государствах.

Причины отмены крепостного права

Преимущественная часть мужского и трудоспособного населения сосредоточилась в селах, где работала на помещиков. Весь урожай, собранный крепостными, шел на продажу за границу и приносил огромные доходы помещикам. Экономика в стране не развивалась, из-за чего Российская империя была на гораздо отставшем этапе развития, чем страны Западной Европы.

Историки сходятся во мнении, что именно следующие причины и предпосылки были главенствующими, так как наиболее остро демонстрировали проблемы Российской империи:

1. Подобная форма зависимости затрудняла развитие капиталистического устройства – из-за этого уровень экономики в империи находился на очень низком уровне.
2. Промышленность переживала далеко не наилучшие свои времена – из-за нехватки рабочих рук в городах было невозможно полноценное функционирование фабрик, шахт и заводов.
3. Когда сельское хозяйство в странах Западной Европы развивалось по принципу введения новых видов техники, удобрений, способов обработки земли, то в Российской империи оно развивалось по экстенсивному принципу – за счет увеличения площади посевов .
4. Крестьяне не участвовали в экономической и политической жизни империи, а ведь они составляли преимущественную часть всего населения страны.
5. Поскольку в Западной Европе данный вид зависимости считался своеобразным рабством, авторитет империи очень сильно страдал среди монархов западного мира.
6. Крестьянство было недовольно подобным положением вещей, а потому в стране постоянно происходили восстания и бунты. Зависимость от помещика также побуждала народ уходить в казаки.
7. Прогрессивный слой интеллигенции постоянно давил на царя и настаивал на глубоких переменах в .

Подготовка отмены крепостного права

Так называемая крестьянская реформа подготавливалась задолго до ее осуществления. Еще в начале XIX века были заложены первые предпосылки отмены крепостного права.

Подготовка отмены крепостного права началась во время царствования , однако дальше проектов она никуда не зашла. При императоре Александре II в 1857 были созданы Редакционные комиссии, которые разрабатывали проект освобождения от зависимости.

Перед органом стояла сложная задача: должна быть проведена крестьянская реформа по такому принципу, чтобы изменения не вызвали волну недовольства у помещиков.

Комиссия создала несколько проектов реформы, пересматривая различные варианты. Многочисленные крестьянские бунты подталкивали ее членов к более радикальным изменениям.

Реформа 1861 года и ее содержание

Манифест об отмене крепостного права был подписан царем Александром II 3 марта 1861 года. В этом документе содержалось 17 пунктов, которые рассматривали основные моменты перехода крестьян из зависимого к относительно свободному классу общества.

Важно выделить основные положения манифеста об освобождении людей от крепостной зависимости:

• крестьяне больше не были зависимым классом общества;
• теперь люди могли владеть недвижимостью и другими видами имущества;
• чтобы стать свободными, крестьяне должны были изначально выкупить землю у помещиков, взяв большой кредит;
• за пользование земельным наделом должны были также платить оброк;
• было разрешено создание сельских общин с выборным главой;
• размер наделов, которые можно выкупить, четко регламентировались государством.

Реформа 1861 года по отмене крепостного права следовала за отменой крепостной зависимости на землях, подвластных Австрийской империи. Территория Западной Украины была во владении австрийского монарха. Ликвидация крепостной зависимости на западе произошла в 1849 году. Данный процесс только ускорил этот процесс на Востоке. У них были пратически те же причины отмены крепостного права, как и в Российской Империи.

Отмена крепостного права в России в 1861 г.: кратко

Манифест был обнародован по всей стране с 7 марта по средину апреля того же года. Из-за того, что крестьян не просто освобождали, а заставляли выкупать свою свободу, они выступили с протестами.

Правительство в свою очередь предприняло все меры безопасности, передислоцировав войска в наиболее горячие точки.

Информация о подобном пути освобождения только возмутила крестьянство. Отмена крепостного права в России в 1861 года привела к увеличению количества восстаний, по сравнению с предыдущим годом.

Выступления и бунты выросли по своему размаху и численности чуть ли не в три раза. Правительство было вынуждено усмирять их силой, из-за чего тысячи погибли.

В течении двух лет с момента обнародования манифеста под советующими грамотами «об освобождении» подписались 6/10 всех крестьян в стране. Выкуп земли для большинства людей растянулся более, чем на десятилетие. Приблизительно треть из них в конце 1880-х годов еще не выплатила долги.

Отмена крепостного права в России в 1861 году считалась многим представителями сословия помещиков концом российской государственности . Они предполагали, что теперь крестьяне станут править страной и говорили, что нужно выбрать нового царя среди черни, критикуя тем самым действия Александра II.

Итоги проведения реформы

Крестьянская реформа 1861 года привела к следующим трансформациям в Российской империи:

• крестьяне теперь стали свободной ячейкой общества, однако должны были выкупать надел за очень большую сумму;
• помещики должны были гарантировано дать крестьянину небольшой надел, или же продать землю, одновременно с этим они лишались рабочей силы и дохода;
• были созданы «сельские общины», которые дальше контролировали жизнь крестьянина, все вопросы о получении паспорта или переезде на другое место опять-таки решалось на совете общины;
• условия получения свободы вызвало недовольство, из-за чего выросло количество и размах восстаний.

И хотя освобождение крестьян от крепостной зависимости было более выгодным помещикам, чем зависимому классу – это был прогрессивный шаг в развитии Российской империи. Именно с момента, когда отменили крепостное право начался переход от аграрного к индустриальному обществу.

Внимание! Переход к свободе в России прошел достаточно мирно, тогда как в из-за отмены рабства в стране началась Гражданская война, которая стала самым кровопролитным конфликтом в истории страны.

Реформа 1861 года до конца не решила актуальные проблемы общества. Бедняки по-прежнему оставались далеки от управления государством и были лишь инструментом царизма.

Именно нерешенные проблемы крестьянской реформы бурно выплыли в начале следующего века.

В 1905 году в стране началась очередная революция, которая была жестоко подавлена. Спустя через двенадцать лет она взорвалась с новой силой, что привело к и кардинальным переменам в обществе.

Крепостное право долгие годы держало Российскую империю на аграрном уровне развития общества, тогда как на Западе оно уже давно стало индустриальным. Экономическое отставание и крестьянские волнения привели к отмене крепостничества и освобождению зависимого слоя населения. Это и были причины отмены крепостного права.

1861 год стал переломным моментом в развитии Российской империи, так как именно тогда был сделан огромный шаг, который в дальнейшем позволил стране избавиться от пережитков, тормозившим ее развитие.

Предпосылки для крестьянской реформы 1861 года

Отмена крепостного права, исторический обзор

Вывод

Весной 1861 года великий Вседержавец Александр II подписывает манифест об освобождении крестьян. Условия получения свободы были приняты низшим сословием очень негативно. И все же, спустя двадцать лет большая часть некогда зависимого населения стала свободной и имела собственный земельный надел, дом и другое имущество.

Александр II так же, как и его предшественники, до­бивался, чтобы просьба о решении крестьянского вопроса исходила от помещиков. 3 января 1857 г. Александр II образовал Секретный ко­митет <<для обсуждения мер по устройству быта помещи­чьих крестьян>>. Однако многие члены комитета, бывшие высокопоставленные николаевские чиновники, были яры­ми противниками освобождения крестьян и всячески тор­мозили его работу. Даже присутствие в комитете горяче­го сторонника реформ великого князя Константина Нико­лаевича не могло сдвинуть дело с мертвой точки. И тогда Александр II решил предпринять более действенные меры.

В конце октября 1857 г. в Петербург прибыл виленский генерал-губернатор В. И. Назимов, бывший в моло­дости адъютантом Александра. Он привез императору ад­рес (обращение) от дворян Виленской, Ковенекой и Грод­ненской губерний. Они были склонны освободить кресть­ян, но только без наделения их землей. В своем адресе дворяне просили у императора разрешения обсудить этот вопрос.

Александр решил воспользоваться ситуацией, и 20 но­ября 1857 г. на имя Назимава был дан рескрипт об уч­реждении из числа местных помещиков губернских коми­тетов для подготовки проектов крестьянской реформы. В 46 губерниях были учреждены губернские «комитеты об улучшении быта помещичьих крестьян>> (в официальные документы боялись включить слово «освобождение,). Окончательным шагом в обнародо­вании планов подготовки реформы стало переименование в феврале 1858 г. Секретного комитета в Главный коми­тет, председателем которого был назначен великий князь Константин Николаевич.

Манифест <<0 всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройст­ве их быта», а также «Положение о крестьянах, вышед­ших из крепостной зависимости» Александр II подписал 19 февраля 1861 г.

Согласно этим документам, крестьяне, ранее принадле­жавшие помещикам, объявлялись свободными и наделя­лись гражданскими правами. При освобождении они по­лучали землю, но в ограниченном размере и за выкуп на особых условиях.

Размер земельного надела, который помещик предо­ставлял крестьянам, не мог быть выше установленной за­коном нормы, колебавшейся в различных частях империи от 3 до 12 десятин. Если к моменту освобождения в кре­стьянском пользовании находилось больше установленной законом нормы, то помещик имел право отрезать изли­шек. При этом у крестьян обычно отбирали земли лучше­го качества. Большие группы крестьян вообще не получи­ли земли: дворовые, крепостные рабочие мануфактур, крестьяне мелкопоместных владельцев.

Согласно реформе, крестьяне должны были выкупать у помещиков свою землю. Выкупившие ее назывались крестьянами-собственниками. Крестьяне могли получить землю и бесплатно, но лишь 1/4 определенного законом на­дела. До выкупа своих земельных наделов крестьяне, ста­новившиеся временнообязанными, должны были платить оброк или отбывать барщину в пользу помещиков.

Размеры крестьянских наделов, а также оброк и бар­щина временнообязанных должны были быть точно опре­делены соглашениями между помещиком и крестьянами - Уставными грамотами. Срок подписания Уставных грамот определялся в 2 года. Временнообязанное состоя­ние крестьян могло продолжаться в течение 9 лет. В это вре­мя крестьянин не мог отказаться от своего надела земли.

Размер выкупа определялся таким образом, чтобы по­мещик не лишился тех денег, которые он получал от крестьян ранее в форме оброка. Поэтому выкупная сумма приравнивалась к капиталу, положенному в банк, кото­рый из расчета 6% годовых должен был давать помещи­ку доход, равный сумме получаемого ранее оброка. На­пример, если ежегодно помещик получал от крестьянина оброк, равный 10 рублям, то выкупная сумма в таком слу­чае должна составлять:

10 рублей = 6%

Х рублей = 100%

10X100: 6 = 166 рублей 66 копеек

Крестьянин должен был уплатить помещику сразу 20-25% этих денег. Чтобы дать возможность помещику получить всю выкупную сумму единовременно, правитель­ство выплачивало ему остальные 75-80%. Крестьянин же должен был отдавать государству этот долг в течение 49 лет с начислением 6% годовых. При этом государство вело расчеты не с каждым крестьянином, а с крестьян­ской общиной. Поэтому земля становилась не личной соб­ственностью крестьянина, а собственностью общины.

Следить за осуществлением реформы на местах долж­ны были особые мировые посредники, а также губернское по крестьянским делам присутствие в составе губернато­ра, министерского чиновника, губернского предводителя дворянства, прокурора, двух избранных членов от дворян и двух представителей помещиков, назначенных прави­тельством.

Значение отмены крепостного права. Крестьянская ре­форма 1861 г. стала одним из важнейших событий в ис­тории России. Она явилась переломным моментом, гранью между двумя эпохами - феодализмом и капитализмом, создала условия для утверждения капиталистического ук­лада в экономике страны в качестве господствующего.

В России было ликвидировано крепостничество. Крестьяне стали свободными людьми. Однако реформа сохранила в де­ревне крепостнические пережитки, и прежде всего помещи­чье землевладение. К тому же крестьяне так и не получили землю в полную собственность, а значит, не имели возможно­сти перестроить свое хозяйство на новый лад.

Вопрос 2: Реформы 60-70 гг.19 века

После реформы 1861 г. встала необходимость в изменениях в других областях жизни.

1864 г – закон о земском самоуправлении (земства получали больше прав в решении хозяйственных вопросов, таких как строительство школ, дорог, больниц и т.п.)

1864 г – судебная реформа. В суде появились прокурор, адвокат и 12 присяжных заседателей. (Маклаков, Таганцев, Кони, Плевако).

1870 г – реформа городского самоуправления, по которой городская дума и управы во главе с городским головой получали больше прав и возможностей для развития своих городов.

1874 г – после франко-прусской войны, в которой Пруссия поразила всех своей быстрой мобилизацией, в России всерьез задумались о проведении реформы в армии. Теперь рекрутские наборы были отменены (с Петра1в армию забирали на 25 лет). Теперь в пехоте служили 76 лет, на флоте – 7, а после окончания любого ВУЗа – 6 месяцев. (все ринулись в ВУЗы).

От действительной военной службы освобождались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи. Освобожденные от призыва зачислялись в ополчения, со­бираемые лишь во время войны. Не подлежали призыву представители народов Севера, Средней Азии, часть жите­лей Кавказа и Сибири.

В армии были отменены телесные наказания; улучше­но питание; расширялась сеть солдатских школ.

Происходило перевооружение армии и флота: в 1867 г. вместо гладкоствольных были введены нарезные орудия, началась замена чугунных и бронзовых орудия на сталь­ные; в 1868 г. были приняты на вооружение винтовки, со­зданные русскими изобретателями при содействии амери­канского полковника Х. Вердана (берданки). Изменялась система боевой подготовки. Был издан ряд новых уставов, наставлений, учебных пособий, которые ставили задачу учить солдат лишь тому, что необходимо на войне, значи­тельно сократив время на строевую подготовку.

В результате военных реформ Россия получила массо­вую армию современного типа. Из нее во многом были из­гнаны муштра и палочная дисциплина с жестокими те­лесными наказаниями. Большую часть солдат теперь учи­ли не только военному делу, но и грамоте, что существен­но подняло авторитет воинской службы. Переход ко все­общей воинской повинности был серьезным ударом по сословной организации общества.

Т.О.: реформы, хотя и не коснулись высших эшелонов власти, но принесли много полезного для общества страны.

Вопрос 3: Социально-экономическое развитие после отмены крепостного права

Развитие сельского хозяйства. В первые годы после ре­формы 1861 г. в России наблюдался экономический спад, вызванный коренной перестройкой хозяйственной жизни.

Больнее всего реформа ударила по помещикам. Быст­рый переход к новым формам ведения хозяйства, на ко­торый надеялись многие сторонники преобразований, в ре­альной жизни затянулся.

Для ведения хозяйства с помощью наемных рабочих помещикам нужно было иметь значительные денежные суммы. Ведь надо платить работникам заработную плату, приобрести собственный инвентарь и рабочий скот. Ниче­го этого у большинства дворян не было. До отмены кре­постного права крестьяне обрабатывали барскую землю своими орудиями и с использованием своего скота, и, сле­довательно, после освобождения и скот, и орудия остались у крестьян, а помещикам приходилось все приобретать вновь.

Правда, по условиям реформы 1861 г. помещики полу­чили большие суммы денег. Но большинство из них быс­тро промотали эти деньги и не сумели использовать их для перестройки своих хозяйств. К тому же при выдаче выкупа правительство удерживало из него все помещичьи задолженности. Поэтому многие дворяне получили не так уж много денег.

Помещики были вынуждены сдавать большую часть земли в аренду крестьянам. Поэтому развитие помещичь­его хозяйства в 60-70-х гг. в большинстве земледельчес­ких губерний происходило по так называемой отработоч­ной системе: крестьяне обрабатывали оставшиеся не сдан­ными в аренду помещичьи земли своим инвентарем, что и являлось их платой за арендованные участки.

К тому же у большинства помещиков не было и при­чин стремиться вести свои хозяйства по-новому: реформа 1861 г. сохранила многочисленные крепостнические пере­житки. Основная часть угодий принадлежала помещикам, в их руках остались пашни, луга, леса, водопои. У поме­щика остались и возможности принуждать крестьян рабо­тать на господской земле в законном порядке: временно­обязанное положение крестьян, круговая порука в общи­не, Неравноправное положение крестьян и т. д.

В этот период сложилась благо­приятная ситуация для развития хлебопашества. За границей значи­тельно повысились цены на хлеб, увеличился спрос на русское зерно. Но даже это обстоятельство не смог­ло подтолкнуть русских помещиков к более активной хозяйственной дея­тельности.

Кризис переживало и крестьян­ское хозяйство. Аренда земли привя­зывала крестьянские хозяйства к по­мещичьим. Но иного выхода у крес­тьян не было, так как по реформе они получали недостаточные наделы. :роме того, несмотря на значитель­ный рост цен на хлеб (более чем на 100%), арендная плата за землю рос­ла еще быстрее (на 300 и даже на 400%). крестьянские хозяйства были обременены и всякого рода сборами (выкупные плате­жи, государственные и земские налоги и т. д.). По под­счетам современников, на среднюю семью приходилось около 30 рублей в год различных платежей, что для боль­шинства крестьян являлось непосильной суммой.

К тому же реформа, освободив крестьян от личной за­висимости, не уравняла их с помещиками в гражданских правах. Она перевела крестьян из разряда крепостных в разряд так называемого податного сословия. Государство облагало представителей этого сословия подушной пода­тью, т. е. налогом не на имущество, а на человека вне за­висимости от его доходов.

После реформы 1861 г. сохранилась и даже укрепилась крестьянская община. Она помогала крестьянам выплачи­вать подати, поддерживала примерно равный достаток своих членов. Однако община, в которой существовала круговая порука и ограничения в свободе передвижения, сковывала хозяйственную деятельность крестьян.

Развитие промышленности. В первые годы после ре­формы 1861 г., вопреки ожиданиям многих, в России не наблюдалось и быстрого роста промышленного производ­ства, увеличения количества фабрик и заводов.

Промышленники ждали крестьянской реформы, созна­вая, что для развития фабричного и торгового дела нуж­ны свободные рабочие руки, широкий рынок труда. Реформа, казалось бы, решила эту проблему, поскольку кре­стьяне, с одной стороны, освобождались от личной зави­симости, а с другой - многие из них готовы были идти в город на заработки.

Однако на первых порах решающими стали иные об­стоятельства. На многих фабриках и заводах к моменту отмены крепостничества работали не наемные, а прикреп­ленные к ним рабочие. Как только эти люди получили свободу, ненависть к подневольному труду заставила их толпами бросать работу и уходить с заводов, продавая за бесценок дома и огороды. Не помогла вернуть рабочих и выросшая в несколько раз заработная плата. Поэтому в первое время после реформы многие предприятия сокра­тили производство.

Это было особенно характерно для железоделательных заводов и суконных фабрик, в широких масштабах при­менявших труд крепостных. Лишь через 10 лет, освоив­шись в новых условиях, они начали увеличивать свое про­изводство.

Неблагоприятная картина наблюдалась и в хлопчатобу­мажной промышленности. Правда, она была связана с другой причиной, совпавшей по времени с крестьянской реформой. Значительная часть этих фабрик, применявших в основном вольнонаемный труд, работала на ввозимом из-за границы хлопке. В 1861 г. разразился мировой торго­во-промышленный кризис, цены на хлопок резко возрос­ли, что привело к сокращению производства.

Несмотря на трудности, российская экономика сумела достаточно быстро перестроиться. Это случилось во мно­гом благодаря экономической политике государства.

Финансовая политика. Экономические реформы прави­тельство начало с изменений в деятельности банков. В 1860 г. был открыт Государственный банк, который пред­назначался для финансирования частных предприятий. Он должен был <содействовать силой кредита» развитию наиболее важных отраслей промышленности: металлурги­ческой, машиностроительной, сахарной, текстильной; под­держивать частные банки.

В 60-70-х гг. стали возникать частные банки, в пер­вую очередь в Петербурге, а затем в Москве и других го­родах. Их создание оказало огромное влияние на эконо­мическое развитие России. Без них было бы невозможным становление новых форм предпринимательства. Одним из зачинателей банковского дела стал разбогатевший на винных откупах В. А. Кокорев. В конце 60-х гг. по его инициативе был создан Московский купеческий банк, в 1870 г. - Волжско-Камский банк для финансирования промышленных предприятий, ставший вскоре одним из крупнейших в стране.

Железнодорожное строительство. Становление банков было теснейшим образом связано с железнодорожным строительством, которое также всячески поощрялось пра­вительством. Заинтересованность властей в развитии этой отрасли хозяйства объяснялась двумя причинами. Во-пер­вых, Крымская война показала серьезное отставание сис­темы связи в России. Во-вторых, правительство стреми­лось для получения дополнительных доходов увеличить вывоз хлеба за границу. Поэтому строились железные до­роги из хлебных губерний к морским портам. Правитель­ство разработало программу привлечения к железнодо­рожному строительству частных лиц и иностранного ка­питала, предусмотрев для них существенные льготы и по­ощрения.

1868-1872 годы вошли в историю нашей страны как период «железнодорожной горячки >. Если к 1861 г. протя­женность железных дорог в России составляла 2 тыс. км, то к началу 80-х гг. - свыше 22 тыс. км. На этом стро­ительстве выросло новое поколение предпринимателей, тесно связанных с чиновниками и государственными заказами.

Построив железнодорожную ветку в 500-600 верст, капиталист клал себе в карман 25-30 млн рублей. Осо­бенно щедро платило правительство за строительство же­лезных дорог, связанных с военными нуждами. Кроме то­го, оно разрешило некоторым предпринимателям приобре­тать за границей за государственный счет вагоны и паро­возы, беспошлинно ввозить рельсы и другие необходимые для строительства материалы.

Большинство новых дорог строилось непосредственно в интересах промышленности и торговли (Новки - Шуя, Кинешма - Иваново - Москва - Нижний Новгород). С 1861 по 1877 г. перевозка грузов по железным дорогам увеличилась в 25 раз, в то время как на речном транспор­те - лишь на 59% .

Железнодорожное строительство стало мощным факто­ром развития промышленности, так как предъявляло ог­ромный спрос на изделия из металла (рельсы, вагоны, па­ровозы), топливо, предметы широкого потребления для целой армии рабочих-строителей.

Промышленный подъем. Во второй половине 60-х гг. в России начался быстрый промышленный подъем. К 80-м гг. в наиболее важных отраслях промышленности завершился промышленный переворот - фабричное про­изводство восторжествовало над ремесленным и мануфа­ктурным.

Главным районом металлургического производства про­должал оставаться Урал. Быстрыми темпами шло и созда­ние нового металлургического района на юге России. В районе реки Северский Донец (Донбасс) были разведа­ны промышленные залежи железной руды и угля, а непо­далеку, в Кривом Роге, - железной руды. В Донбассе ан­глийский промышленник Джон Юз основал металлурги­ческий завод, получив правительственный заказ на произ­водство рельсов. По добыче каменного угля Донбассе вы­шел на первое место в России. На Кавказе в районе Баку сосредоточилась добыча нефти.

Промышленные районы на юге России были свободны от пережитков крепостничества и развивались гораздо быстрее старых центров промышленного производства.

В 60-70-х гг. началось становление машиностроитель­ной промышленности (до 1861 г. в России производились лишь сельскохозяйственные машины). В первые порефор­менные годы были построены два крупнейших завода: Путиловский в Петербурге обеспечил российские дороги рельсами, а на Коломенском в Московской губернии впер­вые в стране было организовано строительство мостов для железнодорожного транспорта, производство паровозов, товарных вагонов и платформ. Петербург и Москва стали центрами крупного машиностроения.

Как и в дореформенный период, ведущие позиции в промышленности занимала хлопчатобумажная отрасль. Рост цен на хлопок на мировом рынке заставил промыш­ленников обратить внимание на внутренние возможности. Текстильные компании стали скупать земельные участки в недавно присоединенной к России Средней Азии. Пер­вым «движение в Среднюю Азию» начал промышленник Т. С. Морозов. Его представители раздавали местным жи­телям качественные сорта египетского и американского хлопка и заключали договоры на покупку будущих уро­жаев. Продукция хлопчатобумажной промышленности выросла за 30 лет в 4 раза.

Больших успехов достигла свеклосахарная промышлен­ность, развивавшаяся в черноземных губерниях Европей­ской России. Она увеличила свою продукцию с 1,9 млн пудов в 1862 г. до 12,5 млн пудов в 1880 г.

Развитие промышленности способствовало росту чис­ленности рабочих. За неполных 15 лет (с 1865 по 1879 г.) количество промышленных рабочих выросло в полтора ра­за и достигло почти миллиона человек. Пополнение шло за счет крестьян, приходивших в город на заработки и по­степенно Отрывавшихся от сельского хозяйства. Первым крупным выступлением российских рабочих за свои пра­ва стала стачка на Вренгольмской мануфактуре в 1872 г.

Тем не менее российская промышленность, несмотря на мощный рывок, значительно отставала от передовых ка­питалистических стран по масштабам и размерам произ­водства на душу населения, в техническом оснащении и особенно по темпам роста производительности труда.

Бурное экономическое развитие 70-х гг. сменилось рез­ким замедлением темпов роста в начале 80-х. Основными причинами этого явились: война с Турцией, поглотившая огромные средства; угнетенное состояние крестьянства, за­давленного выкупными платежами, налогами и повинно­стями, что сильно ограничивало его покупательные спо­собности; снижение цен на зерно и другие российские то­вары за границей.

Отмена крепостного права способствовала бурному росту капиталистического уклада в экономике России. Быстрее все­го развитие новых форм хозяйства происходило в промыш­ленности. Рост товарного производства в сельском хозяйстве был затруднен наличием крепостнических пережитков.

Вопрос 4: Внешняя политика АлександраII

1. Возвращение флота на Черном море.

2. Восстановление влияния на Балканах.

3. Помощь христианскому населению Балкан.

1870г. – после поражения Франции во франко-прусской войне министр иностранных дел А.М.Горчаков воспользовался ситуацией и заявил, что Росси я считает Парижским мир недействительным – Россия вернула себе черноморский флот.

России были нужны союзники в Европе и в 1873 г слоился «Союз трех императоров» - Р., Пруссия, Австро-Венгрия.

Покорение Приамурья вызвало сближение с Китаем.

1858, 1860 гг. – Айгунский и Пекинский договоры с Китаем, по которым Р.+Уссурийскую область и была установлена граница между двумя государствами по реке Амур.

Продолжилось присоединение средней Азии к России.

1875 г. – Р.+Коканд (Фергана), а Хивинской ханство и Бухарский эмират признали зависимость от России.

1881 г. – Р+крепость Геок-Тепе (Туркмения).

1875 г. – в Боснии, Герцеговине, Сербии и Болгарии началось восстание против Турции – турки вырезали 30 000 болгар, в ответ на что Европа была возмущена. Российские волонтеры отправились добровольцами на войну с Турцией в Сербию. Европа выдвинула Турции Лондонский протокол, по которому та должна была провести ряд реформ и смягчить политику в отношении христиан. Турция отказалась признать протокол, тогда

Русско-турецкая война.

15 июня 1877 года – Российская армия перешла через Дунай и всюду ее встречали как освободительницу.

После 2-х дневных боев русские заняли Шипкинский перевал (Перевал шиповника) – путь на Константинополь был открыт.

6 июля генерал Криднер захватывает крепость Никополь, а 7 июля Осман-паша занимает крепость Плевна и возникает опасность удара по флангу русской армии – Плевну надо взять. Две атаки оказались бесполезными, и инициатива перешла к туркам.

В августе начинаются жестокие бои за Шипку (перепады температур) и хотя перевал остался в руках у русских, и опасность окружения была уничтожена (генерал Столетов), южные склоны были заняты турками.

В это время была подготовлена 3 атака на Плевну, в ходе которой генералу Скобелеву («Белый генерал») удалось закрепиться на окраинах города, но из-за отсутствия поддержки он отступил.

Прибывший на место боевых действий генерал Тотлебен предложил начать осаду крепости.

13 декабря – русская армия во главе с генералом Гурко начинает поход через Балканы перевал Чурьяк и 23 декабря входит в Софию.

Скобелев в это время спешит на помощь Шипке. Он совершает чудо – проходит со своей частью армии по ледяному карнизу над пропастью и 27-28 декабря 1877 г. в районе Шипки-Шецново заходит в тыл туркам – Шипка наша, турки разбиты.

В Закавказье к этому времени взяты крепости – Баязет, Ардаган, Карс, Авлияр.

Видя, что Т. Проигрывает А. и Фр. Выдвигают Р. Ультиматум, по которому, если на улицах Константинополя появится хоть один русский солдат, то объединенная эскадра А. и Фр. Начнет обстрел русской армии. Так как Россия была ослаблена к этому моменту, то новой войны она не хотела и вынуждена была пойти на перемирие.

1. Болгария становилась автономной.

2. Сербия, Черногория и Румыния – независимы.

3. Р+юг Бессарабии и Карс.

4. Русская временная администрация разрабатывает для Болгарии проект конституции, которую приняли в 1879 году.

Европа не смогла смириться с победой России.

1878 г. – Берлинский конгресс, на колотом Россия попала в изоляцию и под угрозой войны была вынуждена пойти на уступки.

Условия Берлинского конгресса

1. Юг Болгарии по-прежнему оставался у Турции.

2. Сербия и Черногория потеряли ряд территорий.

3. В состав Болгарского княжества вошли лишь София и Варна.

4. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину, Англия ввела войска на Кипр.

Вопрос 5: Общественные движения при АлександреII

1. Движение за конституцию. Тверское дворянское общество практически потребовало от царя расширения сферы своих прав.

2. В 1863 г. – началось восстание в Польше, Литве и Зап.Белоруссии, которые подавлялись с помощью войск. Возникла опасность европейского вмешательства, и т.к. новую войну Россия бы «не потянула», правительство пошло на разработку реформы по формированию Государственного совета выборных представителей. Когда угроза вмешательства миновала – о реформе забыли.

3. Дек.1865 г. – Петербургское губернское собрание буквально потребовало от правительства созыва Центрального земского собрания, в ответ на что петербургское земство было уничтожен, а председатель городской управы Крузе посажен в тюрьму.

4. Радикалы (Бакунин, Герцен, Огарев, Чернышевский, Серно-Соловьевич), как в стране так и заграницей положительно отзывались о деятельности либералов и уже практически были готовы заключить с ними союз с целью мирных реформ, как…

5. Летом 1861 года был арестован за революционную пропаганду студент Петр Заинчневский, который уже в тюрьме пишет прокламацию «молодая Россия» с призывом к кровавой революции, введению коммунистического строя, отказом от норм морали и нравственности. Ее распространение совпадает во времени с пожаром рабочего района в Петербурге и осуждением на каторгу Чернышевского и Серно-Соловьевича и гибелью последнего на пути в Сибирь. Т.О. Молодежь России настраивается против власти.

6. Образуется подпольная организация «Земля и Воля», целью которой является организация крестьянского восстания с помощью пропаганды среди народа. Когда восстания так и не произошло организация самоликвидировалась.

7. Но московское отделение «Земли и воли» отказалось подчиниться. Во главе этого кружка встали Николай Ишутин и его двоюр. Брат Дмитрий Каракозов. «Ишутинцы» хотели осуществить соц.революцию, но постепенно в своей работе перешли к использованию силовых методов. Была организована тщательно законспирированная группа «АД». В результате ее деятельности 4 апреля 1866 года Каракозов в Летнем саду стреляет в АлександраII. Это было первое покушение на царя, который спасся случайно. По стране прошла волна арестов, закрыт журнал «Современник». Царь сходит с пути реформ.

8. Происходят изменения в кабинете министров. Мин.образования – Толстой ставит ВУЗЫ под контроль полиции и возводит преграды для получения образования молодым людям из семей со средним достатком.

9. 50-60 гг. – время «нигилизма», ярким представителем которого являлся Евгений Базаров из романа И.С.Тургенева «Отцы и дети». Молодые люди стремились в ВУЗы учились на агрономов, врачей, инженеров, чтобы потом приносить реальную пользу отечеству, а теперь, когда путь в ВУЗ был закрыт, что им оставалось, и тогда популярным стал призыв Герцена «К народу! В народ!». Многие добровольно отправились в деревню, где были поражены отсталостью и темнотой крестьян. Так возникло – народничество – «отдадим долг народу».

10. 3 течения в народничестве:

Пропагандистское – Лавров – цель: социалистическая революция с сохранением самобытности России.

Бунтарское – Бакунин, Нечаев, - анархия, свержение власти с помощью революции, отвержение законом, морали, нравственных норм. (убийство студента Иванова )

Заговорщицкое – Ткачев – бежал за границу от расправы над нечаевцами, где выпускает газету «Набат». Целью считает образование хорошо законспирированной организации, которая подготовит захват власти с целью образования новой государственности.

11. С н.70-х гг. образовываются кружки народнического характера, члены которых стали называть «чайковцами», по фамилии одного из их руководителей Н.Чайковского. Они хотели перевоспитать крестьян в революционном духе, и к ним присоединилось довольно большое количество молодых и даже знатных людей (князь Кропоткин), но пропаганда в деревне ничего не дала и они задумались об иных методах борьбы.

12. Возникает новая организация со старым названием «Земля и воля» - Натансон, Перовская, Плеханов.

Цель – подготовка народной социалистической революции.

Начинается вторая волна «Хождения в народ» - Поволжье, Дон, Кубань, но результата по-прежнему нет.

6 декабря 1876 года устроенная «землей и волей» мирная демонстрация была жестоко разогнана властями, многие ее участники арестованы. Т.О. в организации начинается кризис.

13. После русско-турецкой войны 1877-18787 гг. снова наблюдается подъем либерального движения. Дворянские земские комитеты встречаются даже нелегально.

1877 – Московский нелегальный съезд земств – борьба за конституцию

14. Летом 1877 г. петербургский градоначальник Трепов велел выпороть арестованного студента за то, что тот, здороваясь с ним на прогулке не снял кепку. Этот поступок вызвал возмущение произволом чиновников среди народа, а 24 января 1878 г. студентка Вера Засулич, придя на прием к Трепову выстрелила в него, серьезно ранив. Общество было настроено против девушки, но на суде 31 марта 1878 г. после того как она сама выстроила свою защиту, перешло на ее сторону. Засулич оправдали. НО!!!

Революционеры подумали, что террор в обществе приветствуется, и начали его использовать как самый популярный метод борьбы.

15. 2 апреля 1879 г. после предложение, которое в «Земле и Воле» не поддержали, Александр Соловьев решает сам устроить покушение на императора, который спасается только чудом. И тогда в организации намечается раскол.

16. Вместо «Земли и Воли» возникают:

- «Черный передел» - Плеханов – пропаганда среди рабочих и крестьян.

- «Народная воля» - Желябов, Перовская – политический переворот в стране, захват власти, земля – крестьянам, фабрики – рабочим, а затем – социалистическая революция. Все кто мешают – враги и должны быть уничтожены. В организации было четкое подчинение и дисциплина. «Народная воля» начинает охоту на царя, не обращая внимание на случайных жертв. (2 бомбы под поезд, 5.02.1880 – взрыв в Зимнем дворце).

17. Император после долгих раздумий решает снова вернуться к реформам и назначает на пост министра ВД М.Т.Лорис-Меликова. Начинается «Диктатура сердца».

Его цель – борьба с террористами и продолжение реформ. Он меняет министров-консерваторов на либералов, ослабляет цензуру, закрывает Третье отделение и готовит проект реформ по формированию представительного собрания, и царь хочет уже вынести реформы на обсуждение в Совет министров, НО…

18. 1 марта 1881 года в ходе очередного покушения Александра 11 убивают (Рысаков и Гриневицкий бросают в него 2 бомбы). Новым императором становится Александр 111.

19. Члены «Народной воли» были арестованы, пятеро – Желябов, Перовская, Кибальчич, Рысаков и Михайлов – повешены.

«Народная воля» распалась и превратилась в ряд небольших групп.

20. Александр 111 сворачивает все реформы и начинает режим реакции. Его отец Александр 11, из-за своей2 нерешительности и половинчатости реорм, сам провоцирует в стране кризис, но навсегда в памяти народа остается как ЦАРЬ-ОСВОБОДИТЕЛЬ.

1861г – отмена крепостного права. Отмена крепостного права – институт, к-рый играет важную роль в жизни гос-ва. Институт сформировался в сер 17 столетия, крепостнический режим оформится в сер 18в. При его помощи изымается прибавочный продукт. Три формы ренты: барщина, натур оброк, денежный оброк, подушная подать. Подушная подать – прямой налог, важнейшая статья поступления. Пока страна аграрная, она не может обойтись без этого института.

Крестьяне становятся субъектом права. Разные наделы будут выдаваться.

Три зоны: черноземная зона – самый мал. Надел давался крестьянам. На даже в этой зоне нет единого надела. Делиться на 8 местностей, внутри каждой местности – свой размер надела. Оговаривают помещики максимум и минимум. Максиму от 3-6 десятин. Минимум – чуть меньше 1 до 2 десятин.

Нечерноземная зона – формируется промышленный регион, дают больше земли крестьянам. Эта зона делится на 9 местностей. Минимум 1-2 десятины, максимум 3-7.

Степная зона – слабая населенность региона, наличие большого кол-ва неосвоенных земель. Помещик готов отдать большие наделы. 12 местностей. 6-12 десятин. На уровне Государственного совета появятся важные дополнения как отрезки, прирезки,Прирезки – когда дореформенный надел меньше установленного минимума, поэтому нужно додать крестьянину до минимального уровня. Отрезки – размер дореформенный это одно, размер пореформенный это другое. Дореформенный больше. Эта разница и есть отрезки. Массовое явления. Крестьянин оказывается в экономической зависимости от помещика. Дарственный надел – максимальный размер надела делится на 4 части, ¼ - дарственный надел, ¾ - остаются за помещиком. Крестьянин потерял землю. Данный надел давался за выкуп. Сумма выкупа и критерий, заложенный в эту сумма. Понятие рыночная стоимость земли, помещик должен получать тот же размер дохода, к-рый был и до отмены КП. Надо было взять с крестьянина ту сумма, к-рая будет в банке под 6% приносить доход. Выкупая землю крестьянин покупает свою личную свободу.

Положение 1861г содержит 5 основных частей:

1) Положение по личному освобождению крестьян – личная свобода и свободное право распоряжаться имуществом. Право юридического лица, заключение сделок. Объект права. Право участие в институтах местного управления.

2) Положение о наделение крестьянина землей. Из двух частей – усадьба(дом, приусадебный участок) и пашня(земля для обработки). Ревизским душам давался, женщинам надел не давали, т.к. не входили в учетную группу.

3) Положение о выкупе. В основу выкупа была положена стоимость того надела, к-рым наделялся крестьянин. Крестьянин выкупал у помещика свою земли. Что является механизмом исчисления стоимости выкупаемой земли? Авторы реформы либералы Ростовцев и Милютин положили в основу исчисления стоимости тот доход, к-рый помещик получал от крестьянина до реформы. Для этого крестьянин клал свои деньги в банк, чтобы они под проценты давали помещику его же сумму до реформы – форма капитализированного оброка. Крестьянин выкупает свободу, к-рая дарована ему 1ым положением.

4) Положение о выкупной операции, крестьянин получает выкупную сумму, выдаваемую помещику гос-вом, крестьянин должен был погасить это в течение 49 лет. Крестьянин сумевший выкупить надел – становились лично свободными. Положение временнообязанных длилось 49 лет, у тех, кто своевременно не выкупился. Те кто в течение 49 лет под 6% не выплатит. В выигрыше оказывается русский царь. Положены в основу буржуазные капиталистические механизмы были крепостническими, отвечали основной массе помещиков, к-рые могли бы начать некое новое капиталистическое хоз-во.

Повинности, к-рые несет крестьянин(натуральные, барщина, денежный оброк) барщина ограничивалась 30 днями в год для женщин, 40- для мужчин. Размер денежного оброка должен был в каждой губернии соответствовать дореформенной. От 8 до 12 рублей в год, наивысший устанавливался в 25 км от Питера, наименьший для черноземных губерний 8-9р. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал манифест "О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей" и "Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости".

Крестьяне получили личную свободу и большинство общегражданских прав. Учреждалось крестьянское самоуправление, которому передавался сбор податей и ряд судебных полномочий. В то же время крестьяне по-прежнему платили подушную подать, несли рекрутскую повинность, подвергались телесным наказаниям. Сохранялась община и общинное землевладение.

Авторы крестьянской реформы считали, что устойчивое аграрное развитие России обеспечит сосуществование двух типов хозяйств - крупного помещичьего и мелкого крестьянского . Поэтому крестьянам предоставлялись наделы полевой земли, однако, они в среднем на 20% были меньше тех участков, которыми крестьяне пользовались при крепостном праве. Малоземелье крестьян сильно осложнило пореформенное аграрное развитие.

За землю крестьяне должны были выплатить помещикам выкуп, величина которого в 1,5 раза превышала рыночную стоимость земли. 80% выкупной суммы помещикам выплачивало государство, причем долги помещиков государству вычитались из выплачиваемой им суммы. Крестьяне в течение пятидесяти лет должны были выплачивать долг государству с процентами.

С 1858 по 1863 гг. была проведена реформа удельных (принадлежавших императорской фамилии), а в 1866 г. - реформа государственных крестьян. Крестьянская реформа создала значительные возможности для аграрного развития России, однако, она сохранила и немало пережитков (сословная обособленность крестьян, община). Большие сложности создавало и крестьянское малоземелье. Поэтому в будущем реформа непременно нуждалась в дальнейшем развитии - застой или поворот назад грозил революцией. Реформа сосредоточила значительные средства в руках государства, однако из-за этого она оказалась весьма тяжела для крестьян; это затормозило развитие крестьянского хозяйства.

В «Положении» 19 февраля 1861 г. вошли: «Общее положение», четыре «Местных положения о поземельном устройстве крестьян», «Положение о выкупе», «Положение о устройстве Дворовых людей», «Положение о губернских по крестьянским делам учреждениях», а также ряд "правил" - «О порядке введения в действие Положений», «О крестьянах мелкопоместных владельцев», «О приписанных к частным горным заводам людях» и пр. Действие этих законодательных актов распространялось на 45 губерний.

Ликвидация феодальных отношений в деревне - не единовременный акт 1861 г., а длительный процесс, растянувшийся более чем два десятилетия. Полное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста и "Положений" 19 февраля 1861 г. В Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение еще двух лет (до 19 февраля 1863 г. - срок введения в действие "Положений") обязаны были отбывать хотя и в несколько измененном виде, но по сути дела те же самые повинности, что и при крепостном праве.

Отменялись лишь особо ненавистные крестьянам так называемые "добавочные сборы" натурой : яйцами, маслом, льном, холстом, шерстью, грибами и пр. Обычно вся тяжесть этих поборов ложилась на женщин, поэтому их отмену крестьяне метко окрестили "бабьей волей ".

Кроме того, помещикам запрещалось переводить крестьян в дворовые , а оброчных на барщину . В барщинных имениях размеры барщины сокращались со 135-140 дней с тягла в год до 70, несколько сокращалась подводная повинность.

Но и после 1863 г. крестьяне долгое время находились на положении "временнообязанных ", т. е. обязанных нести установленные "Положениями" феодальные повинности - платить оброк и выполнять барщину.

Завершающим актом ликвидации феодальных отношений в бывшей помещичьей деревне являлся перевод крестьян на выкуп. Окончательная дата перевода на выкуп и, следовательно, прекращения временнообязанного положения крестьян законом не была определена. Однако разрешался перевод крестьян на выкуп сразу же по обнародовании "Положений" либо по обоюдному соглашению их с помещиком, либо по его одностороннему требованию (сами крестьяне требовать перевода их на выкуп не могли).

Правовое положение крестьян

По Манифесту крестьяне сразу получали личную свободу . Необходимо подчеркнуть важность этого акта: борьба за "волю" занимала главное место в многовековой истории крестьянского движения.

Богатые крестьяне шли на значительные траты, чтобы выкупиться на волю. И вот в 1861 г. бывший крепостной, являвшийся до этого фактически полной собственностью помещика, который мог отнять у него все его достояние, а его самого с семьей или отдельно от нее продать, заложить, подарить, теперь не только получал возможность свободно распоряжаться своей личностью, но и ряд общих имущественных и гражданских прав: от своего имени выступать в суде, заключать разного рода имущественные и гражданские сделки, открывать торговые и промышленные заведения, переходить в другие сословия. Все это давало больший простор крестьянскому предпринимательству, способствовало росту отхода на заработки и, следовательно, складыванию рынка рабочей силы, а главное - раскрепощало крестьян нравственно.

Правда, вопрос о личном освобождении крестьян в 1861г. не получил еще окончательного разрешения. Черты внеэкономического принуждения еще продолжали сохраняться на период времени обязанного состояния крестьян: за помещиком оставалось право вотчинной полиции на территории его имения, ему в течение этого периода подчинялись сельские должностные лица, он мог требовать смены этих лиц, удаления из общины неугодных ему крестьян, вмешиваться в решения сельских и волостных сходов. Но с переводом крестьян на выкуп эта опека над ними помещика прекращалась.

Последующие реформы в области суда, местного управления образования, военной службы расширяли права крестьянства: крестьянин мог быть избран в присяжные заседатели новых судов, в органы земского самоуправления, ему открывался доступ в средние и высшие учебные заведения. Конечно, этим полностью не снималась сословная неравноправность крестьянства . Оно продолжало оставаться низшим, податным сословием. Крестьяне обязаны были нести подушную подать и разного рода другие денежные и натуральные повинности, подвергались телесным наказаниям, от которых были освобождены другие, привилегированные сословия.

Крестьянское самоуправление

Со дня обнародования Манифеста 19 февраля 1861 г. предусматривалось ввести в селениях бывших помещичьих крестьян в девятимесячный срок "крестьянское общественное управление". Оно было введено в течение лета 1861 г. За образец его было взято крестьянское самоуправление в государственной деревне, созданное в 1837-1841 гг. реформой П.Д. Киселева.

Вводились сельские и волостные органы управления. Первой ячейкой являлось сельское общество, которое до этого составляло имение помещика. Оно могло состоять из одного или нескольких селений или части селения. Сельское общество (общину) объединяли общие хозяйственные интересы - общие угодья и общие обязательства перед помещиком. Сельское управление здесь состояло из сельского схода, представленного всеми дворохозяевами, старосты , его помощника и сборщика податей , избираемых на 3 года. На сельском сходе избирались представители на волосной сход из расчета один человек от 10 дворов.

Сельский сход ведал вопросами общинного землепользования, раскладкой государственных и земских повинностей, имел право удалять из общества "вредных и порочных членов", устранять от участия в сходе на три года тех, кто совершил какие-либо проступки. Решения схода имели законную силу, если за них высказалось большинство присутствовавших на сходе.

Несколько смежных сельских обществ, в которых числилось в общей сложности от 300 до 2 тыс. крестьян муж.пола, составляли волость .

Волостной сход выбирал на 3 года волостного старшину, его помощников и волостной суд в составе от 4 до 12 судей . Часто из-за неграмотности старшины ключевой фигурой в волости являлся служивший по найму схода волостной писарь . Волостной сход ведал раскладкой мирских повинностей, составлением и проверкой рекрутских списков и очередностью рекрутской повинности. При рассмотрении рекрутских дел на сходе присутствовали назначаемые в рекруты юноши и их родители. Волостной старшина, как и сельский староста, выполнял ряд административно-хозяйственных функций: следил за "порядком и благочинием" в волости, в его обязанность входило задержание бродяг, дезертиров и вообще всех "подозрительных" лиц, "пресечение ложных слухов". Волостной суд рассматривал крестьянские имущественные тяжбы, если размер претензий не превышал 100 рублей, и дела по маловажным проступкам, руководствуясь нормами обычного права.

Сельские старосты и волостные старшины обязаны были беспрекословно выполнять требования представителей "установленных властей": мирового посредника, судебного следователя, чинов полиции.

Мировые посредники

Большое значение в проведении в жизнь крестьянской реформы на местах имел созданный летом 1861 г. институт мировых посредников , на которых были возложены многочисленные посреднические и административные функции : проверка, утверждение и введение уставных грамот (определявших пореформенные повинности и поземельные отношения крестьян с помещиками), удостоверение выкупных актов при переходе крестьян на выкуп, разбор споров между крестьянами и помещиками, утверждение в должности сельских старост и волостных старшин, надзор за органами крестьянского управления.

Мировых посредников назначал Сенат из местных потомственных дворян-землевладельцев по представлению губернаторов и (совместно) губернских предводителей дворянства

Мировые посредники были призваны проводить правительственную линию - учитывать прежде всего государственные интересы, пресекать корыстные поползновения откровенных крепостников и требовать от них строго придерживаться рамок закона

На практике мировые посредники в своем большинстве не были "беспристрастными примирителями" разногласий между крестьянами и помещиками. Будучи сами помещиками, мировые посредники защищали в первую очередь помещичьи интересы , порой шли даже на нарушение закона.

Наиболее либеральным был состав мировых посредников, избранных на первое трехлетие (мировые посредники "первого призыва"). Среди них были декабристы А.Е. Розен, П.Н. Свистунов, М.А. Назимов, петрашевцы Н.С. Кашкин и Н.А. Спешнев, писатель Л.Н. Толстой и известный хирург Н.И. Пирогов.

Однако вскоре такие мировые посредники были либо удалены со своих должностей, либо сами подали в отставку.

Крестьянский надел

Центральное место в реформе занимал вопрос о земле . Изданный закон исходил из принципа признания за помещиками права собственности на всю землю в их имениях, в том числе на крестьянскую надельную, а крестьяне объявлялись лишь пользователями своих наделов, обязанными отбывать за них установленные "Положениями" повинности (оброк или барщину).Чтобы стать собственником своей надельной земли, крестьянин должен был выкупить ее у помещика.

При определении норм крестьянских наделов учитывались местные особенности природных и экономических условий. Исходя из этого, вся территория Европейской России была разделена на три полосы - нечерноземную, черноземную и степную , а полосы, в свою очередь, делились на местности (от 10 до 15 в каждой полосе).

В нечерноземной и черноземной полосах устанавливались высшая и низшая (1/3 высшей) нормы наделов, а в степной - одна , так называемая, указная норма .

Закон предусматривал отрезку от крестьянского надела в пользу помещика , если дореформенные его размеры превышали высшую или указную нормы, и прирезку , если он не достигал низшей нормы.

Тяжесть отрезков для крестьян заключалась не только в их размерах. Особое значение имело то, какие земли попадали в отрезки. Хотя законом было запрещено отрезать пахотные земли, но получалось так, что крестьяне лишались наиболее необходимых им угодий (лугов, выгонов, водопоев), без которых было невозможно нормальное ведение хозяйства.

Тогда крестьянин был вынужден арендовать у помещика эти "отрезные земли". Отрезки превратились, таким образом, в руках помещиков в весьма эффективное средство найма на крестьян и стали базисом отработочной системы ведения помещичьего хозяйства .

Землевладение крестьян было "утеснено" не только отрезками, но и чересполосицей лишением крестьян лесных угодий (лес включался в крестьянский надел лишь в некоторых северных губерниях).

Наиболее обделенными оказались крестъяне-дарственники получившие дарственные (нищенские или, как называли крестьяне "сиротские") наделы. Дарственников насчитывалось 461 душ муж пола. "В дар" им было предоставлено 485 тыс. десятин - по 1,05 десятины на душу (против 3,3 десятины остальных крестьян). По закону помещик не мог принудить крестьянина взять дарственный надел. Но нередко крестьяне оказывались поставленными в такие условия, когда они были вынуждены соглашаться на дарственный надел и даже требовать его, если их дореформенный надел приближался к низшей норме, а повинности за землю превосходили доходность с нее. Стремление перейти "на дар" проявлялось преимущественно в слабозаселенных многоземельных губерниях и главным образом в первые годы проведения реформы, когда здесь рыночные и арендные цены на землю были сравнительно невелики.

К получению дарственного надела особенно стремилась небольшая группа зажиточных крестьян, имевшая денежные средства для покупки земли "на стороне" я и желавшая наладить предпринимательское хозяйство на собственной, покупной земле.

Большинство же дарственников, согласившихся на "бесплатный" небольшой надел, просчиталось и оказалось в крайне бедственном положении.

Наделение крестьян землёй носило принудительный характер;помещик обязывался предоставить крестьянину надел, а крестьянин взять его.

По закону после 1870 г. крестьянин мог отказаться от надела. Но право отказа от надела по истечении этого срока было обставлено условиями, сводившими его на нет: крестьянин должен был полностью рассчитаться со всеми податями и повинностями, включая и рекрутскую. Правом отказа от надела смогли воспользоваться после 1870 г. лишь 9,3 тыс. душ муж.пола.

Предпосылки отмены крепостного права сложились еще в конце XVIII века. Все слои общества считали крепостной строй аморальным явлением, который позорил Россию. Для того чтобы встать в один ряд с европейскими странами, свободных от рабства, перед правительством России назрел вопрос об отмене крепостного права.

Основные причины отмены крепостного права:

1. Крепостничество стало тормозом в развитии промышленности и торговли, что препятствовало росту капитала и ставило Россию в разряд второстепенных государств;
2. Упадок помещичьего хозяйства из-за крайне неэффективного труда крепостных крестьян, что выражалось в заведомо плохом выполнении барщины;
3. Нарастание крестьянских бунтов указывало на то, что крепостной строй – это «пороховая бочка» под государством;
4. Поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.) продемонстрировало отсталость политической системы в стране.

Первые шаги в решении вопроса об отмене крепостного права попытался сделать еще Александр I , но его комитет не додумался, как воплотить эту реформу в жизнь. Император Александр ограничился законом 1803 г. о вольных хлебопашцах.

Николай I в 1842 г. принял закон «Об обязанных крестьянах», по которому помещик имел право освобождать крестьян, давая им земельный надел, а крестьяне были обязаны нести повинность в пользу помещика за пользование землей. Однако этот закон не прижился, помещики не пожелали отпускать крестьян.

В 1857 г. началась официальная подготовка отмены крепостного права. Император Александр II велел учредить губернские комитеты, которые должны были разработать проекты по улучшению быта крепостных крестьян. На основании этих проектов редакционные комиссии составили законопроект, который был передан в Главный комитет на рассмотрение и учреждение.

19 февраля 1861 г. император Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Александр остался в истории с именем «Освободитель».

Хотя освобождение от рабства давало крестьянам некоторые личные и гражданские свободы такие, как право вступать в брак, обращаться в суд, вести торговлю, поступать на гражданскую службу и т.п., но они были ограничены в свободе передвижения, а также в экономических правах. К тому же крестьяне оставались единственным сословием, которое несло рекрутскую повинность и могло подвергаться телесным наказаниям.

Земля оставалась в собственности помещиков, а крестьянам выделялись усадебная оседлость и полевой надел, за что они должны были отбывать повинности (деньгами или работой), которые почти не отличались от крепостных. По закону крестьяне имели право выкупить надел и усадьбу, тогда они получали полную самостоятельность и становились крестьянами-собственниками. А до тех пор они назывались «временнообязанными». Выкуп составлял годовую сумму оброка, умноженную на 17!

В помощь крестьянству правительство устроило особую «выкупную операцию». После установления земельного надела государство платило помещику 80% от стоимости надела, а 20% приписывался крестьянину в качестве казенного долга, который он должен был погасить в рассрочку в течение 49 лет.

Крестьяне соединялись в сельские общества, а те в свою очередь объединялись в волости. Пользование полевой землей было общинным, и для осуществления «выкупных платежей» крестьяне были связаны круговой порукой.

Дворовые люди, не пахавшие землю, были временнообязанными в течение двух лет, а потом могли прописаться к сельскому или городскому обществу.

Соглашение между помещиками и крестьянами излагалось в «уставной грамоте». А для разбора возникающих разногласий была учреждена должность мировых посредников. Общее руководство делом реформы было возложено на «губернские по крестьянским делам присутствия».

Крестьянская реформа создала условия для превращения рабочей силы в товар, стали развиваться рыночные отношения, что характерно для капиталистической страны. Последствием отмены крепостного права стало постепенное формирование новых социальных слоев населения – пролетариата и буржуазии.

Изменения в социальной, экономической и политической жизни России после отмены крепостного права вынудили правительство пойти и на другие важные реформы, что способствовало преобразованию нашей страны в буржуазную монархию.

Подготовка реформы

3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек (бывший шеф жандармов А. Ф. Орлов, М. Н. Муравьёв, П. П. Гагарин и т. д.) 26 июля министром внутренних дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки.

В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения

Новая программа Главного комитета по крестьянскому делу была утверждена царём 21 апреля 1858 года . Программа строилась на принципах рескрипта Назимову. В программе было предусмотрено смягчение крепостной зависимости, но не её ликвидация. Одновременно с этим участились крестьянские волнения. Крестьяне не без основания беспокоились по поводу безземельного освобождения, утверждая, что «одна воля хлебом кормить не станет».

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

* получение крестьянами личной свободы

* обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит)

* утверждение переходного («срочнообязанного») состояния

В конце августа 1859 года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в 1860 в проекте были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете с конца января 1861 года.

19 февраля (3 марта) 1861 года в Петербурге император Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17-и законодательных актов.

Манифест был обнародован в Москве 5 марта (ст. ст.) 1861 года , в Прощёное воскресенье в Успенском соборе Кремля после литургии; тогда же был обнародован в Петербурге и некоторых иных городах; в остальных местах - в течение марта того же года.

Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля 1861 года сопровождался рядом законодательных актов (всего 22 документа), касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.

Основные положения реформы

Основной акт - «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» - содержал главные условия крестьянской реформы:

* Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всем, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям – членству в сельском обществе и владению надельной землей.

* Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью.

* Крестьяне получали выборное самоуправление, низшей (хозяйственной) единицей самоуправления были сельское общество, высшей (административной) единицей - волость.

* Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» (придомовый участок) и полевой надел; земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.

* За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.

* Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками;

* Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком - полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались; крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.

* Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.

Размер наделов

Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума (т. н. «прирезки»), или снизить повинности. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах - половины) земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина - 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.

В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

Повинности временнообязанных крестьян

Крестьяне находились во временнообязанном состоянии вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния не указывался. 28 декабря 1881 года он в конце концов был установлен. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января 1883 года . Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до 1912-1913 гг.

Во время временнообязанного состояния крестьяне обязаны были за пользование землёй платить оброк и трудиться на барщине. Размер оброка за полный надел составлял 8-12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже.

Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядоченна. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.

Освобождение дворовых крестьян

«Положение об устройстве дворовых людей» предусматривало освобождение их без земли и усадьбы, однако в течение 2 лет они оставались в полной зависимости от помещика. Дворовые слуги в то время составляли 6,5 % крепостных крестьян. Таким образом, огромное количество крестьян оказалось практически без средств к существованию.

Выкупные платежи

Положение «О выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» определяло порядок выкупа крестьянами земли у помещиков, организацию выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Выкуп же полевого надела зависел от соглашения с помещиком, который мог обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цена земли определялась оброком, капитализированным из 6 % годовых. В случае выкупа по добровольному соглашению крестьяне должны были внести помещику дополнительный платёж. Основную сумму помещик получал у государства.

Крестьянин обязан был немедленно уплатить помещику 20 % выкупной суммы, а остальные 80 % вносило государство. Крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно равными выкупными платежами. Ежегодный платёж составлял 6 % выкупной суммы. Таким образом, крестьяне суммарно уплачивали 294 % выкупной ссуды. В современных терминах, выкупная ссуда была кредитом с аннуитетными платежами на срок 49 лет под 5,6 % годовых. Уплата выкупных платежей была прекращена в 1906 году в условиях Первой русской революции. К 1906 году крестьяне заплатили 1 млрд 571 млн рублей выкупа за земли, стоившие 544 млн рублей. Таким образом крестьяне фактически (с учетом процентов по кредиту) уплачивали тройную сумму. Ставка кредита в 5,6 % годовых, учитывая неипотечный характер кредита (за неуплату выкупных взносов можно было изъять личное, не имеющее производственного значения, имущество крестьян, но не саму землю) и проявившуюся ненадежность заемщиков, была сбалансированной и сообразной со сложившимися ставками кредитования всех других видов заемщиков в то время.

«Манифест» и «Положения» были обнародованы с 7 марта по 10 апреля (в Петербурге и Москве - 5 марта). Опасаясь недовольства крестьян условиями реформы, правительство приняло ряд мер предосторожности (передислокация войск, командирование на места лиц императорской свиты, обращение Синода и т. д.). Крестьянство, недовольное кабальными условиями реформы, ответило на неё массовыми волнениями. Наиболее крупными из них были Бездненское выступление 1861 и Кандеевское выступление 1861.

Всего в течение только 1861 года было зафиксировано 1176 крестьянских восстаний, в то время как за 6 лет с 1855 г. по 1860 гг. их было лишь 474. Таким образом, число крестьянских восстаний в 1861 г. в 15 раз превысило прежний «рекорд» второй половины 1850-х годов. Восстания не утихали и в 1862 году, и подавлялись очень жестоко. За два года после объявления реформы правительству пришлось применить военную силу в 2115 селах.

Проведение Крестьянской реформы началось с составления уставных грамот, которое в основном было закончено к середине 1863 г. Уставные грамоты заключались не с каждым крестьянином по отдельности, а с «миром» в целом. «Мир» представлял собой общество крестьян, находившихся в собственности отдельного помещика. На 1 января 1863 г. крестьяне отказались подписать около 60 % грамот.

Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в нечерноземной полосе в среднем в 2-2,5 раза (в 1854-1855 гг. цена всех крестьянских земель составляла 544 миллиона рублей, в то время как выкуп составлял 867 миллионов). В результате этого в ряде районов крестьяне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44 %; Нижегородская 119 тыс., 35 %; Тульская 114 тыс., 31 %; Костромская 87 тыс., 31 %). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.

Переход из «временнообязанных» в «выкупные» не давал крестьянам права покинуть свой участок (то есть обещанной свободы), но значительно увеличивал бремя платежей. Выкуп земли по условиям реформы 1861 г. для подавляющего большинства крестьян растянулся на 45 лет и представлял для них настоящую кабалу, поскольку они не были в состоянии выплачивать такие суммы. Так, к 1902 году общая сумма недоимок по крестьянским выкупным платежам составляла 420% от суммы ежегодных выплат, а в ряде губерний превышала 500%. Лишь в 1906 г., после того как крестьяне в течение 1905 года сожгли порядка 15% помещичьих имений в стране, выкупные платежи и накопившиеся недоимки были отменены, и «выкупные» крестьяне, наконец, получили свободу, обещанную им 45 лет назад.

Законом 24 ноября 1866 года началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп. По собственному желанию крестьянин мог либо продолжать платить оброк государству, либо заключить с ним выкупную сделку. Средний размер надела государственного крестьянина составлял 5,9 десятин.

Крестьянская реформа 1861 г. положила начало процессу быстрого обнищания крестьян. Средний крестьянский надел в России в период с 1860 г. по 1880 г. уменьшился с 4,8 до 3,5 десятин (почти на 30%), появилось множество разорившихся крестьян, сельских пролетариев, живших случайными заработками – явление, практически исчезнувшее в середине XIX в.