В октябре 25 чиновников баллотировались в члены Российской академии наук, 14 из них прошли выборы, сообщил ТАСС главный ученый секретарь президиума РАН академик Михаил Пальцев. В Академию прошли сенатор, член комитета Совфеда по международным делам Арнольд Тулохонов (стал академиком) и начальник главного военно-медицинского управления Минобороны Александр Фисун (стал членом-корреспондентом). Фисуна Пальцев назвал известным ученым-военным.
23 ноября президент Владимир Путин на Совете по науке и образованию выразил недовольство, почему в этом году академиками стали несколько чиновников, хотя он давал им обратную рекомендацию. Он пообещал предоставить таким чиновникам «возможность заниматься наукой, потому что, судя по всему, их научная деятельность гораздо важнее, чем исполнение каких-то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления». Как выяснили «Ведомости», самым высокопоставленным чиновником, который мог бы стать академиком РАН по отделению медицинских наук, на осенних выборах была министр здравоохранения Вероника Скворцова. Ее фамилия была в списках кандидатов, опубликованных в газете РАН «Поиск» в июне, но потом она передумала и сняла свою кандидатуру, сказал источник в аппарате РАН. Самым высокопоставленным силовиком, избранным членкором по отделению права, стал замминистра внутренних дел – начальник следственного департамента Александр Савенков.
По словам Пальцева, в РАН прошли несколько крупных конструкторов. «Так как они возглавляют казенные предприятия, то по статусу они являются госслужащими, но они, естественно, занимаются наукой, они разрабатывают вооружение. Это военная наука», – объяснил он.
Академиком также стал доктор биологических наук, заместитель министра образования и науки Алексей Лопатин, сообщает ТАСС. С 2006 по 2015 г. он был замдиректора по научной работе в Палеонтологическом институте им. А. А. Борисяка РАН.
Членкорами кроме Фисуна в октябре стали доктор медицинских наук, начальник главного медицинского управления управления делами президента Константин Котенко, который ранее был генеральным директором Федерального медицинского биофизического центра им. А. И. Бурназяна, доктор юридических наук, замглавы МВД Александр Савенков, доктор юридических наук, начальник управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василий Христофоров, доктор медицинских наук, директор департамента науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью Минздрава Сергей Румянцев. Кроме того, членом-корреспондентом стал доктор технических наук, профессор, замдиректора Российского фонда фундаментальных исследований Игорь Шеремет.
Среди тех, кто стал членом РАН, - член комитета Совета Федерации по международным делам Арнольд Тулохонов, а также начальник главного военно-медицинского управления Минобороны России Александр Фисун.
«Там 25 чиновников баллотировались, 14 прошли выборы, остальные не прошли. Баллотировался Тулохонов (Арнольд) - сенатор Совета Федерации, он прошел. Потом, баллотировался Фисун (Александр) - это начальник главного медицинского управления Министерства обороны. Он полковник, профессор, очень известный ученый военный. Недавно стал начальником главного медицинского управления армии», - сказал ТАСС Пальцев.
Тулохонов получил титул академика в отделении наук о Земле, в частности, географии. Доктор медицинских наук, профессор и заведующий кафедрой амбулаторно-поликлинической помощи Института усовершенствования врачей МУНКЦ им. П. В. Мандрыка Фисун стал членом-корреспондентом в отделении медицинских наук, в области организации здравоохранения и медицинского образования.
В среду на заседании Совета по науке и образованию президент России Владимир Путин задал вопрос президенту РАН Владимиру Фортову о том, почему вопреки президентской рекомендации в число академиков был избраны несколько чиновников. Он отметил, что намерен предоставить таким чиновникам «возможность заниматься наукой», поскольку их научная деятельность явно гораздо важнее, чем «исполнение каких-то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления».
Глава государства сказал, что, вопреки его поручению, приняли участие в избрании в состав Академии наук некоторые представители Управления делами главы государства, Минобрнауки, МВД, Минобороны, ФСБ и ряда других ведомств.
Теперь в российских ведомствах ищут пути президента РФ Владимира Путина, недовольного чиновниками.
Между тем, пресс-секретарь российского президента дал оценку шансам чиновников, избранных в РАН, сохранить параллельно свои посты. «Ясности по этому вопросу пока нет», - заявил он, отвечая на вопрос «Известий» .
Президент РАН Фортов отметил, что уверен в высоком уровне научных знаний, которыми обладают все выбранные члены академии. И что каждый избранный член РАН проходит очень сложную и трудную процедуру. Его научные заслуги обсуждаются в 11 местах разных, и 6 раз происходит тайное голосование по этому человеку. «Если коллеги этих людей выбрали, то у меня нет основания сомневаться в их научном уровне», - сказал он.
Пальцев добавил, что титул академика получил доктор биологических наук, заместитель министра образования и науки Алексей Лопатин, который с 2006 по 2015 год был заместителем директора по научной работе в Палеонтологическом институте им. А. А. Борисяка РАН.
Помимо Фисуна, членами-корреспондентами стали доктор медицинских наук, начальник главного медицинского управления Управления делами президента Константин Котенко (ранее - генеральный директор Федерального медицинского биофизического центра имени А. И. Бурназяна), доктор юридических наук, замглавы МВД Александр Савенков, доктор юридических наук, начальник управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василий Христофоров, доктор медицинских наук, директор департамента науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью Минздрава Сергей Румянцев.
Также членами-корреспондентами стали доктор технических наук и замглавы Росгидромета Александр Макоско, доктор технических наук, профессор, замдиректора Российского фонда фундаментальных исследований Игорь Шеремет. А избранная членом-корреспондентом Ольга Ковтун занимала пост министра здравоохранения Пермского края до августа 2016 года.
Члены Российской академии наук выбираются путем голосования на четыре года. Оставить это звание можно, если ученый сообщит об этом и за это решение проголосует большинство во время Общего собрания РАН.
МОСКВА, 24 ноя - РИА Новости. В РАН исключили возможность выхода чиновников из состава академии, поскольку членство в ней является пожизненным. При этом в организации отметили, что каждый претендент на "академическое" место принимал решение об участии в выборах самостоятельно.
Накануне президент Владимир Путин пригрозил уволить госслужащих-академиков, чтобы оставить им время на научные исследования.
Тулохонов: совмещать работу с членством в РАН запрещено только чиновникам Президент сказал однозначно об органах исполнительной власти, о госслужбе, на которой действительно нельзя совмещать деятельность, это "абсолютно не касается парламентариев", считает сенатор Арнольд Тулохонов.В конце октября на выборах в РАН баллотировались 25 чиновников, 14 из которых в результате получили академическое звание.
В частности, сенатор Арнольд Тулохонов стал академиком, а замминистра внутренних дел- начальник следственного департамента Александр Савенков, начальник управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василий Христофоров и заместитель директора по науке Российского фонда фундаментальных исследований Игорь Шеремет — член-коррами.
Только научная работа
На заседании Совета по науке и образованию Путин напомнил, что в конце 2015 года просил своих коллег не принимать участие в выборах в РАН. Свою позицию глава государства тогда объяснил тем, что совмещать научную и управленческую деятельность сложно.
"Тем не менее, некоторые коллеги наши из Управления делами президента, из министерства образования, из министерства внутренних дел, из министерства обороны, из Федеральной службы безопасности, из ФСБ и из некоторых других ведомств приняли участие в избрании (в Академию наук) и были избраны", — сказал Путин.
Президент РАН Владимир Фортов рассказал президенту, что все кандидаты заверили, что получили разрешение на участие в конкурсе. В результате чиновники прошли испытания "без всякого изъятия и исключений".
"Я думаю, что я должен буду предоставить им возможность заниматься наукой, потому что, судя по всему, их научная деятельность гораздо важнее, чем исполнение каких-то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления", — заявил Путин.
"Возникает вопрос, могут ли они заниматься научными исследованиями в полном объеме с нужными результатами", — добавил президент.
Личная инициатива
Главный ученый секретарь президиума РАН Михаил Пальцев рассказал, что каждый чиновник лично принимал решение об участии в выборах. При этом он признал, что в академии знали о рекомендации Путина.
"Мы принимали их по научным критериям. Все, кто участвовал в выборах, соответствовали этим требованиям", — сказал Пальцев.
Согласно процедуре, каждый претендент должен шесть раз выступить перед академиками, после каждой речи действующие члены академии проводят голосование по кандидатурам.
Между тем, источник РИА Новости в РАН рассказал, что если чиновники-члены академии решат отказаться от звания, то не смогут этого сделать.
"Эти обращения вообще не будут приняты, потому что они не соответствуют уставу (РАН)", — заявил собеседник агентства.
Глава РАН Владимир Фортов позднее рассказал, что никто из новоиспеченных ученых пока не обращался с просьбой исключить его из академии.
Конечная цель ясна
Между тем, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что Путин четко изложил свою позицию по этому вопросу.
"Все соответствующие ведомства однозначно прислушались к тому, что сказал президент. Сейчас разбираются с этой ситуацией", — заявил Песков журналистам.
"Но конечная цель президентом четко обозначена", — заключил Песков.
Что дает академическое звание
РАН является крупнейшей государственной академией наук в России, сейчас в нее входят 944 академика, все они избираются пожизненно.
Формально титул "академик РАН" не считается ученым званием, однако дает ряд привилегий. В их числе — право на ежемесячную надбавку к должностному окладу по месту работы.
Президент Владимир Путин публично пригрозил, что уволит чиновников, ставших академиками вопреки его настоятельной рекомендации, сделанной в прошлом году.
Тогда Путин попросил их «воздержаться» от участия в выборах академиков и членкоров — потому что чиновники «заниматься научными исследованиями могут только в свободное время, которого для людей, которые добросовестно работают на административных должностях, фактически не остается».
Воздержались не все: на последних выборах в РАН полными академиками стали член Совета Федерации от Бурятии Арнольд Тулохонов и заместитель министра образования и науки Алексей Лопатин, членкорами — заместитель министра внутренних дел Александр Савенков, министр здравоохранения Пермского края Ольга Ковтун (как стало известно, в августе ушедшая с должности), замглавы Росгидромета Александр Макоско, начальник Управления регистрации и архивных фондов ФСБ Василий Христофоров, директор департамента науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью Минздрава Сергей Румянцев, начальник Главного медицинского управления Управления делами президента Константин Котенко, начальник Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Александр Фисун и замдиректора Российского фонда фундаментальных исследований Игорь Шеремет.
Среди кандидатов были еще более высокопоставленные персоны: например, в списке кандидатов в академики РАН по отделению медицинских наук была министр здравоохранения Вероника Скворцова. В списках потенциальных академиков были сенатор Андрей Клишас, губернатор Тамбовской области Александр Никитин, руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов, заместитель губернатора Ростовской области и министр сельского хозяйства Вячеслав Василенко, министр здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесии Хусейн Курданов и др. При этом Скворцова и Никитин свои кандидатуры, как сообщают в РАН, сняли еще до выборов.
Сказать, что свежеизбранные академики и членкоры получили свои звания, не будучи учеными, конечно, нельзя: так, Арнольд Тулохонов — доктор географических наук, профессор, 12 лет возглавлявший Байкальский институт природопользования; Василий Христофоров — доктор юридических наук, много лет работавший в Институте истории РАН; Александр Макоско — доктор технических наук, профессор, известный специалист по физике атмосферы, и т.д. Но точно так же
является фактом невозможность реально совмещать государственную должность и научную работу. Тем более работу академика, чья главная функция по статусу — обогащать науку новыми знаниями.
В этом смысле президент прав, когда говорит, что «я должен буду предоставить им возможность заниматься наукой, потому что, судя по всему, их научная деятельность гораздо важнее, чем исполнение каких-то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления». И вполне возможно, что перечисленным персонажам предстоит отправиться со своих должностей в академический отпуск. Или добровольно отказаться от академических мантий.
Традиция «остепенения начальства», конечно, появилась не в путинские и не в ельцинские времена — она является вполне советской, когда ученая степень считалась важным приложением к административной должности.
Нередко эту степень организовывали для действующего начальника усилиями подчиненных, писавших «шефу» соответствующую работу. Если начальство было очень высоким — могли, как первому секретарю Ленинградского обкома КПСС Григорию Романову, присудить докторскую степень при защите кандидатской, придя в восторг от глубины его научных достижений.
Однако до академиков доходило редко: кажется, в советскую эпоху все-таки чаще академика назначали министром, чем министра делали академиком.
В первые постсоветские времена процесс затормозился, а потом пошел с новой силой: министр, губернатор или депутат Госдумы без ученой степени стали редкостью. Сперва — кандидатской, потом — докторской.
Быть ученым при этом не обязательно: мало кто всерьез считает учеными доктора философских наук Жириновского или доктора исторических наук Мединского. Да и кандидата экономических наук Путина отнести к ним трудно. А такие случаи, как с Григорием Явлинским, который защитил докторскую диссертацию, уже сложив полномочия депутата Госдумы, достаточно редки.
Постепенно докторов наук, стало, видимо, настолько много, что этим уже никого не удивишь. И пришлось пойти дальше — в академики. Причем в настоящие — Российской академии наук (звания расплодившихся псевдоакадемий уже не в чести).
Понять чиновников можно: академик или членкор — это не только красивая надпись на визитной карточке, это еще и солидные выплаты. Академику РАН полагается в месяц 100 тысяч рублей, членкору — 50 тысяч. При этом из министров или замминистров могут в любой момент уволить, а из академиков или членкоров — нет: звания пожизненные, как и выплаты. И в случае чего, очень даже пригодятся в жизни.
Вопреки рекомендации Кремля, академиками Российской академии наук (РАН) стали несколько крупных российских чиновников. В их число вошли заместитель министра внутренних дел и заместители министра образования и науки. Лайф разбирался, кто ещё из высокопоставленных представителей российской бюрократии нарушил прямое указание президента, а также постарался узнать их мотивы и реакцию на возможную отставку.
Российские чиновники день и ночь работают не только на благо страны, но и на благо отечественной науки. По крайней мере, об этом свидетельствуют списки академиков и членов-корреспондентов Российской академии наук. В их число вошли заместители министров ведущих российских ведомств, а также иные видные госслужащие.
Такое рвение чиновников к науке вызвало недоумение у президента Владимира Путина. Сегодня на заседании профильного Президентского совета он, в частности, заявил, что даст возможность госслужащим и чиновникам, которые стали академиками, заняться наукой.
Я должен буду предоставить им возможность заниматься наукой. Потому что, судя по всему, их научная деятельность важнее, чем исполнение каких-то рутинных административных обязанностей в органах власти и управления, - пояснил свою вполне обоснованную позицию глава государства.
Лайф проанализировал списки действующих академиков и членов-корреспондентов Академии наук и нашёл как минимум пятёрку чиновников, которым в ближайшее время придётся задуматься о переходе с ответственной работы в профильных министерствах и ведомствах в РАН.
Стоит отметить, в ходе сегодняшнего совещания президент РАН Владимир Фортов подтвердил, что в Академию было избрано несколько госслужащих, а именно "пять-семь".
Человек пять-семь, вот так. Зависит от того, как считать, - сказал Фортов, указав, что их дальнейшая работа на государственных постах зависит от решения главы государства. - Я считаю, что это вопрос президента и того, как доволен он сотрудниками своими и есть ли к ним претензии.
Одним из новоиспечённых академиков, к примеру, является заместитель министра образования и науки Алексей Лопатин. Он действительный член РАН, избрался вновь буквально недавно - вместе со всеми, в конце октября 2016 года.
В списках членов-корреспондентов РАН также числится и коллега Лопатина по министерству Людмила Огородова. Только её срок полномочий начался ещё с 2014 года.
В свою очередь, директор Департамента информационной политики министерства Андрей Емельянов не ответил на вопрос Лайфа о том, будут ли заместители Ольги Васильевой уходить из РАН или, наоборот, покинут посты в министерстве.
В пресс-службе министерства на вопрос корреспондентов Лайфа попросили отправить письменный запрос, на который также в итоге ответа не последовало.
Кроме того, членом-корреспондентом РАН с 2016 года стал замглавы МВД, или, как его ещё называют, "главный следователь" МВД Александр Савенков.
В принципе, если Савенкова переведут на работу в академию, то он многого не потеряет. Чиновник он не бедный, семья главы Следственного департамента МВД в прошлом году задекларировала 77,5 млн рублей дохода. Правда, основную часть этих средств, если верить декларации, в семейный бюджет внесла супруга высокопоставленного полицейского.
В пресс-службе МВД попросили прислать официальный запрос.
Также в члены-корреспонденты Российской академии наук в 2016 году был избран и начальник Управления регистрации и архивных фондов ФСБ России Василий Христофоров.
Получить комментарий от Христофорова Лайфу не удалось: на момент написания материала он не отвечал на звонки и СМС-сообщения.
Интересно, что в списках членов-корреспондентов РАН значится и министр здравоохранения Вероника Скворцова. Впрочем, она была избрана задолго до поступления на государственную службу - научный статус она получила в далёком 2004 году . По словам директора Департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олега Салагая, министр здравоохранения не принимала участия в выборах в академики РАН в 2016 году.
Запрет на избрание в академики и члены-корреспонденты РАН затрагивает всех чиновников, в том числе губернаторов.
Это касается всех, - объяснил Путин журналистам, отвечая на соответствующий вопрос.
Лайф обнаружил, что среди академиков и член-корров действительно есть и губернаторы: глава Воронежской области Алексей Гордеев и глава Белгородской области Евгений Савченко.
По сути, это уже не первая со стороны главы государства "жёлтая карточка" для РАН, которая предпочла нарушить установку Владимира Путина, но не ссориться с влиятельным чиновничьим классом, предоставив им вопреки всем поручениям президента возможность избираться в состав Академии.
Ещё в конце прошлого года Владимир Путин уже обращался к своим коллегам и президенту Академии наук тогда ещё с просьбой.
Я обратился к своим коллегам с просьбой воздержаться от участия в выборах новых членов в Академию наук в силу того, что люди, которые занимают должности в органах государственной власти, особенно на верхних ступенях, заняты по службе или должны быть как минимум заняты по службе серьёзным образом, иначе они не способны выполнять свои служебные обязанности и заниматься научными исследованиями могут только в свободное время, которого для людей, которые добросовестно работают на административных должностях, фактически не остаётся, - вспоминает Путин.
Тем не менее на заседании разгорелась горячая дискуссия между российским лидером и главой РАН, в ходе которой президент Путин прямо задал вопрос руководителю Академии наук относительно научной состоятельности новоизбранных чиновников-академиков и их целесообразности нахождения одновременно в академической и бюрократической средах. На резонные вопросы президента Владимир Фортов возразил лишь то, что все избравшиеся академики и член-корры "сказали, что получили разрешения".
В итоге жаркая дискуссия завершилась тем, что глава государства фактически поставил вопрос о дальнейшем пребывании избранных в высший научный орган страны чиновников на их текущих государственных постах по причине "более важного характера научной деятельности, нежели рутинная административная работа".
Политолог Олег Матвейчев отмечает, что, к сожалению, отечественная Академия наук превратилась в сугубо номенклатурное учреждение, где люди не занимаются научной деятельностью, а заседают и говорят друг другу о том, какие они уважаемые люди.
Люди входят в Академию наук не за свои научные заслуги, а за старые заслуги, за выслугу лет, либо же чиновники, которым в знак уважения и почёта дают звание академика. Можно говорить о том, что это влечёт утечку кадров на Запад. Молодые учёные, вместо того чтобы в России продвигаться по карьерной лестнице, используя базу РАН, вынуждены уезжать на Запад. Им приходится это делать, потому что они упираются в вышестоящих академиков, не видя дальше перспектив, - говорит он, отмечая, что РАН должна заниматься научными работами, исследованиями, двигать российскую науку вперёд, а не быть сборищем почётных председателей.
Президенту важно решить проблему системно: заставить РАН освобождаться от балласта. Начать это можно, избавившись от чиновников в РАН. Чиновники, которые работают по 16 часов в день, точно не имеют возможности заниматься научной деятельностью. Я уверен, что эти чиновники сложат с себя обязанности академиков и предпочтут госслужбу, - пояснил политолог.
Загрузка...
