1. Профессиональная деятельность таможенника как процесс высоко формализованного контроля
2. Психологическая характеристика таможенного коллектива
3. Пихологические особенности общения сотрудников таможенных органов с подконтрольными лицами
4. Стрессогенность профессиональной деятельности таможенника и проблема повышения стрессоустойчивости
5. Психологические аспекты профотбора сотрудников таможенных органов.
1. Таможенный коллектив – целенаправленно организованная общность профессионалов для совместной деятельности по защите экономических и иных (нравственных и экологических норм, безопасности и т.д.) интересов государства и его граждан в сфере внешних связей, регламентированной Таможенным кодексом. Таким образом, профессиональная деятельность таможенника, с точки зрения психологического анализа, - это процесс высоко формализованного контроля.
2. Главной особенностью таможенного коллектива является четкость и уставная определенность его организации . В таможенном коллективе точно и однозначно выражены отношения подчинения (субординация). Это определяет особенные требования к профессиональным и личным качествам руководителей всех рангов, к стилю руководства. Руководитель таможенного коллектива ограничен в делегировании ответственности, он несет, в конечном итоге, всю полноту ответственности за результаты деятельности своего подразделения.
Вторым следствием рассмотренной особенности является повышенная требовательность к уровню дисциплинированности сотрудников. Сотрудник таможенного коллектива ограничен в самостоятельности и произвольности принятия решений. В то же время сотрудники многих подразделений таможенных органов по роду выполняемых задач обязаны постоянно принимать решения (выполняя разрешительно - запретительную функцию). Это порождает специальную задачу воспитания ответственной активности сотрудников. Одним из способов решения этой задачи может быть, например, организация специальных форм выражения личного мнения о ходе работы и имеющихся трудностях (письменные отчеты по заданным позициям и пр.).
Второй важной психологической особенностью таможенного коллектива, вытекающей из задачи защиты интересов государства, является высокий уровень сплоченности, развитость чувства «мы» против нарушителей, посягающих на эти интересы. Эта особенность роднит таможенный коллектив с армейским. Но есть и существенная разница. Для армейского коллектива сплоченность – непосредственное условие выживания. Для таможенного коллектива сплоченность опосредуется личным переживанием значимости целей и задач таможенной деятельности. Утрата, в рамках профессионального самоопределения, чувства служения Родине, понимания общественной значимости своей деятельности не только как квалифицированного труда, но как миссии, приводит, разумеется, не к гибели, но к разложению коллектива, к размыванию сущности деятельности. Повышению сплоченности способствует поддержание традиций и ритуалов, обеспечивающих коллективное переживание чувства профессиональной гордости и чести.
Производными от выше названных являются такие психологические особенности таможенных коллективов как повышенная взаимная требовательность сотрудников, в особенности начальников к подчиненным, и, одновременно, забота о «чести мундира».
Уже названная регламентированность отношений в коллективе, а также функция таможенных органов представлять государство во взаимоотношениях с зарубежными лицами и организациями формирует такую особенность таможенной деятельности как необходимо обезличенный, отстраненный, «процедурный» или «этикетный» характер ее осуществления. Это в особенности ярко проявляется в общении сотрудников таможенных органов с клиентами.
3. И.Н. Колобова выделяет такие характерные черты общения таможенных специалистов с подконтрольными лицами: 1
Общение сотрудника таможенного органа и подконтрольного лица является ролевым, заданным их юридическим статусом. Законодательные акты об их правах и обязанностях определяют границы их общения и его содержание. Также определяющее значение играют общественные ожидания и установки относительно роли таможенника. Поведение таможенного служащего в процессе ролевого общения стандартизируется, вырабатывается, а затем в разнообразных формах закрепляется, особый стереотип, шаблон или нормативный образец поведения. Наигрывается «профессиональная маска» - фиксированная сумма стандартных поведенческих реакций. Независимо от конкретной ситуации взаимодействия с подконтрольным лицом, сотрудник стремится к постоянному сохранению маски доброжелательности, приветливости, сдержанности и ровного отношения. Это обеспечивается определенной совокупностью речевых, мимических и пантомимических знаков, постоянное воспроизведение которых в поведении сотрудника создает условия для оптимального бесконфликтного протекания ролевого общения. «Сбрасывание» профессиональной маски равносильно отказу от выполнения ролевых функций. Умение максимально адекватно осуществлять свою роль в соответствующих шаблонах поведения есть первый признак уровня профессионализма и квалификации сотрудника.
Однако в процессе ролевого в своей основе общения, клиент таможенного органа, а также и сотрудник не могут не проявить своих личных интересов и индивидуальных особенностей. Задачей таможенного специалиста является создать благоприятный психологический фон общения. Каждый специалист вырабатывает индивидуальный стиль ролевого поведения .
Чувства, возникающие у сотрудника и подконтрольного лица в процессе их общения, могут быть конъюнктивными (сближающими, объединяющими) или дизъюнктивными (разъединяющими, отчуждающими). Сотрудник является организующей и регулирующей стороной общения с клиентом, поэтому одной из его важных функций является устранение условий для возникновения отрицательного эмоционального фона общения. Известно, что инициатором дизъюнктивных чувств нередко бывает подконтрольное лицо. Резко выраженные клиентом недовольство, недоверие, неприязнь порой легко заражают сотрудника провоцируют ответить тем же. Не следует сообщать подконтрольному лицу, что нам нет никакого дела до его проблем, или что его действия создают нам проблему. Конструктивная,(а значит высоко профессиональная) позиция сотрудника должна быть иной. Сотрудник должен суметь «самортизировать» негативные эмоции, а затем найти способ разрядить негативные эмоции клиента, перенаправить энергию эмоций в позитивное русло совместного решения общей задачи.
Инициатором дизъюнктивных чувств может стать и сам сотрудник, как правило вследствие эмоциональных перегрузок. Перечислим некоторые причины эмоциональных перегрузок:
Большая персональная ответственность за выполнение обязанностей;
Пристальное внимание контролирующих работу таможенника специальных органов;
Разнообразие постоянно меняющихся объектов наблюдения и др.
Заметим, что клиент как правило не намерен «амортизировать» негативные эмоции таможенника, более того, иногда он склонен их стимулировать и использовать в своих интересах. При этом клиент, как правило, может рассчитывать на безнаказанность своей эмоциональной несдержанности, а сотрудник, напротив, не имеет оснований для подобного рода ожиданий. Поэтому сотруднику следует формировать установку на сдерживание эмоций средствами сознательного самоконтроля. Излишняя эмоциональная включенность является профессионально вредной. Умение держать себя в руках, не снимать профессиональную маску – необходимое профессиональное качество таможенного специалиста.
4. Все выше изложенное позволяет утверждать, что профессиональная деятельность таможенника характеризуется повышенной стрессогенностью. Организационные мероприятия, помогающие снизить эмоциональную напряженность сотрудников:
Комнаты психологической разгрузки;
Спортивные залы, тренажеры;
Комфортно организованные пункты питания и др.
Большое значение в профилактике психоэмоциональных перегрузок сотрудников играет здоровая атмосфера в трудовом коллективе. Общий деловой настрой и оптимизм, трудовые достижения, поддержка инициатив сотрудников создают благоприятный морально-психологический климат, способствуют уверенной и четкой работе и хорошему настроению.
5. Проблема профессионального отбора сотрудников таможенных органов имеет два взаимосвязанных аспекта: диагностика личностных и операциональных качеств, обеспечивающих эффективность профессиональной деятельности и качеств, препятствующих профессиональной деформации личности профессионала ТО.
Приведем выводы, сделанные Р.А. Сафаровым по данному вопросу. 2
«К числу основных социально-психологических характеристик, определяющих облик таможенника, следует отнести:
Широту и многосторонность знаний и представлений в сочетании с выраженным стремлением к их развитию, к расширению своего кругозора и культурного уровня (культурно-когнитивный аспект социально-психологического облика),
Умение правильно осмысливать свой жизненный опыт, вырабатывать на его основе рациональные поведенческие правила, корректировать свое поведение (аутопедагогический аспект);
Устойчивость убеждений, умение реализовывать их в практике профессиональной деятельности, поступать в соответствии с ними, а не вопреки им во всех, в том числе сложных ситуациях (ценностно-поведенческий аспект);
Развитые волевые качества, настойчивость, решительность, умение мобилизовать себя в экстремальных условиях (волевойаспект);
Развитая способность к общению, умение правильно понять окружающих и быть правильно понятым ими, способность получить и верно оценить исходящую от них информацию (коммуникативный аспект);
Высокий уровень лояльности к руководящим лицам, к сотрудникам, к гражданам, чьи интересы затрагивает его профессиональная деятельность, умение держать себя в нормативных границах (характерологический аспект).
Р.А. Сафаров отмечает общие и особенные стороны формирования профессиональной деформации таможенников:
Профессионализация психических процессов (представлений, восприятия, эмоций, стремлений), психических свойств (характера, мотивационных особенности, темперамента) и психологических образований (особенностей общения и взаимодействия) таких сотрудников, будучи объективно обусловленной, может выйти за рамки целесообразности и, вызвать у них неадекватные реакции на окружающий мир. Хладнокровие оперативного или следственного работника правоохранительной структуры, защищающее его от избыточной эмоциональной информации, может, в ряде случаев, перерасти в равнодушие, эмоциональную "глухоту", скептицизм, цинизм и пр. Осторожность, как профессионально необходимое качество, - перерасти в подозрительность, недоверчивость, предубежденность и т.д. В силу этого устойчивость к профессиональной деформации должна также рассматриваться как одно из важнейших качеств сотрудника таможенных органов, образующих его социально-психологический портрет.
Это качество выступает в органическом единстве с теми, которые названы выше. Прежде всего, его формирование находится в прямой зависимости от культурно-когнитивных, аутопедагогических, ценностно-поведенческих, волевых, характерологических и коммуникативных особенностей сотрудника. Широта кругозора, культурный уровень, характер жизненного опыта, степень устойчивости убеждений, степень развития волевых качеств, уровень лояльности - именно это в своей совокупности определяет вероятность возникновения и развития профессиональной деформации психики.
Необходимо обратить внимание и на то, что последствиями возникновения профессионально-психологической деформации являются ослабление самоконтроля и самокоррекции, нежелательные изменения ценностных ориентаций, снижение уровня профессиональной лояльности сотрудника. Дальнейшее нарастание деформационного процесса может привести к стойкой деактуализации (длительной невостребованности) рассматриваемых социально-психологических качеств и, в конечном итоге, - к их утрате.
Профессиональная деформация психики является гипертрофированной защитной реакцией сотрудника на действие психогенных (стрессовых) факторов. Не меньшей является, однако, вероятность формирования у него и такой защитной реакции, которая заключается, наоборот, в ослаблении уровня требовательности к лицам, нарушающим закон. Данное негативное явление всегда связано с изменением служебной мотивации сотрудника. В силу этого к числу социально-психологических качеств, профессионально характеризующих таможенника, следует отнести его психологическую устойчивость и мотивационную устойчивость.
Особое значение имеет мотивационная устойчивость таможенников. Правоохранительной практике известны случаи, связанные с попытками криминальных организаций завербовать офицера, склонить его к передаче служебной информации. При этом в вербовочных беседах с сотрудником, например, МВД воздействие на него обычно ограничивается подкупом в сочетании с угрозой. Подобные же беседы с таможенниками чаще всего основаны на иной тактике, предусматривающей наряду с применением традиционных мер воздействия и апелляцию к "гражданским" чувствам вербуемого лица. При этом приводятся такие доводы:
- "многие предприниматели нарушают таможенное законодательство не умышленно, а в связи с наличием в федеральных законах и нормативных актах ГТК противоречий и неопределенностей - поэтому к ним нельзя относиться как к преступникам";
- "нерациональные таможенные правила тормозят развитие российского предпринимательства. Поэтому в интересах страны поддержать наиболее способных бизнесменов, обеспечить им благоприятные условия для расширения производства, пусть даже за счет некоторого нарушения данных правил»
Несомненно, такой подход способен снизить остроту мотивационного конфликта у сотрудника, вставшего на путь должностного преступления, что делает особо важной, можно подчеркнуть - специфически важной - проблему мотивационной устойчивости таможенника.
Профессиограмма таможенного специалиста отражает основные особенности
его деятельности. Ей свойственна структура, логика и содержание,
адекватные этой деятельности.
I. Общие сведения о профессии.
1.1. Наименование, назначение, ответственность.
В структуре таможенного поста - сотрудник группы по борьбе с таможенными
правонарушениями, группы досмотра.
В структуре таможни: сотрудник отдела по борьбе с таможенными
правонарушениями, сотрудник отдела дознания, сотрудник отдела таможенных
расследований, сотрудник отдела по борьбе с контрабандой, сотрудник
юридического отдела, сотрудник отдела таможенной охраны.
Назначение:
обеспечение соблюдения таможенного законодательства, защита интересов
и прав государства, физических и юридических лиц при производстве
таможенного контроля и оформления;
осуществление контроля за перемещением товаров и транспортных средств
через таможенную границу РФ;
физический досмотр товаров и транспортных средств лиц, пересекающих
государственную границу РФ;
борьба с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков, вооружения или
боеприпасов, оружия массового поражения, культурных ценностей, в
отношении которых установлены специальные правила перемещения через
таможенную границу РФ (ст. 188, 189, 190 УК РФ);
борьба с невозвращением из-за границы средств в иностранной валюте
(ст. 193 УК РФ);
борьба с уклонением от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ);
осуществление мер предупреждения по борьбе с нарушением таможенных
правил и правонарушениями, совершаемыми участниками внешнеэкономической
деятельности;
проверка правильности предоставления таможенных преференций -
транзитных и налоговых льгот;
контрольные функции на объектах хозяйствования и на транспорте;
организация и проведение оперативно-розыскной деятельности;
организация службы таможенной охраны. Ответственность:
специалист несет личную ответственность (до уголовной включительно) в
полном объеме за выполнение функциональных обязанностей и нарушения
действующего законодательства;
повышенная моральная ответственность, закрепленная публично принятой
присягой.
1.2. Характеристика рабочего места, средств и орудий труда:
специально оборудованные для выполнения функциональных обязанностей
помещения и участки местности;
работа с компьютерной техникой, средствами связи, техническими
средствами таможенного контроля, средствами специального назначения;
контакт с оружием и спецсредствами;
работа со специально обученными служебными собаками.
1.3. Необходимая общая и специальная подготовка специалистов:
высшее (средне специальное) образование;
специальная таможенная подготовка.
1.4. Профессиональное мастерство.
1.4.1. Необходимые знания:
знание нормативных актов по уголовному и таможенному праву и делу;
знание правил и инструкций, регламентирующих деятельность
подразделений таможни (таможенного поста), а также организаций,
предприятий, юридических и физических лиц - участников
внешнеэкономической деятельности;
знание механизмов и способов преступного поведения в сфере
внешнеэкономической деятельности юридических и физических лиц;
знание особенностей оформления документов, участвующих в таможенном
процессе;
знание конструктивных и прочих особенностей транспортных средств и
средств доставки товаров, следующих через таможенную границу;
знание основных путей контрабанды наркотиков, вооружения и боеприпасов
и других объектов контрабанды, их характеристики, приемы и способы
укрытия от таможенного контроля;
знание психологических особенностей и поведенческих реакций типичных
контрабандистов;
знание основ работы с вычислительной техникой, средствами связи,
техническими средствами таможенного контроля, штатного оружия и
специальной техники;
знание объектов таможенной инфраструктуры, особенностей охраны и
безопасности таможенных помещений, складов и т.п.;
знание правовых основ и принципов оперативно-розыскной деятельности.
1.4.2. Необходимые умения:
умение логически мыслить и организовывать свою деятельность в условиях
дефицита времени;
умение организовывать и проводить дознание по делам, отнесенным к
компетенции таможенных органов;
умение проводить неотложные следственные действия: осмотр, обыск,
выемку, освидетельствование, задержание, допрос подозреваемого, допрос
свидетеля и потерпевшего и др.;
умение принимать решение с осознанием личной ответственности за его
последствия;
умение эффективно работать с людьми, устанавливать психологический
контакт в интересах выполнения поставленной задачи;
умение грамотно и полно составлять компетентные заключения, протоколы
по фактам таможенных нарушений, максимально подробно отражать
субъективную сторону составов преступлений;
умение соблюдать установленный порядок неразглашения сведений,
относящихся к служебной деятельности;
умение следить за сохранностью технических средств таможенного
контроля, штатного оружия и боеприпасов, техническим состоянием
специальной техники;
умение противостоять негативному воздействию со стороны участников
внешнеэкономической деятельности;
умение быстро ориентироваться в различных условиях обстановки;
умение применять различные подходы к оценке возникшей ситуации,
отсутствие шаблонов и стереотипов мышления.
II. Условия деятельности.
2.1. Санитарно-гигиенические условия:
микроклимат бытовых помещений таможни (таможенного поста);
закрытое помещение с резкими изменениями микроклимата;
открытое помещение технологического характера;
транспортные средства (виды транспорта: автомобильный,
железнодорожный, морской, речной, авиационный);
на открытом воздухе в естественных природных условиях;
необычные условия (предприятия с вредным или опасным производством).
2.2. Организация и режим труда:
нерегламентированный рабочий день;
командировки, выезды, рейды;
специальные операции;
дежурства;
охрана объектов таможенной инфраструктуры.
III. Социально-психологические факторы деятельности.
3.1. Характеристика структурных подразделений.
Структурные подразделения правоохранительного блока несут основную
нагрузку по предотвращению таможенных преступлений и правонарушений,
защите экономических интересов государства, здоровья и нравственности
его населения.
3.2. Роль и место специалиста в системе внутриколлективных связей.
Специалист непосредственно подчинен прямому начальнику, тесно связан
технологической цепочкой таможенного контроля с другими специалистами
своего отдела, других отделов таможни, участвующих в таможенном контроле
и оформлении. Высокая значимость успешного выполнения функциональных
обязанностей для самого специалиста, для его отдела и таможни в целом.
Возможность повышения результативного труда при проявлении
внимательности, бдительности, наблюдательности, собранности,
аккуратности, строгом соблюдении должностных инструкций, творческом
подходе к выполнению своих служебных обязанностей и снижение
результативности труда при отсутствии этих и других качеств.
3.3. Мотивационные аспекты деятельности.
Качество деятельности сильно обусловлено личностными качествами
таможенного специалиста:
мировоззренческой позицией, морально-этическими качествами,
направленностью личности на общественно значимые цели,
морально-психологическим настроением, наличием определенных склонностей,
интересов, увлечений;
твердой жизненной позицией, сознательным желанием работать в системе
таможенных органов;
честностью, принципиальностью, порядочностью, патриотизмом;
высоким чувством долга, профессиональной гордостью;
тягой к справедливости, профессиональной этикой;
склонностью к общению с людьми;
интересом к самосовершенствованию, работе над собой;
эрудицией, широким кругозором;
знанием иностранных языков;
устойчивостью к вниманию и воздействию со стороны участников
внешнеэкономической деятельности, посторонних лиц;
устойчивостью к продолжительной монотонной и напряженной работе,
непрерывному поддержанию высокого уровня внимания, собранности и
целеустремленности в течение рабочего дня.
Мотивационное значение имеют возможности достаточно быстрого продвижения
по службе (досрочного присвоения специального звания, выдвижения на
вышестоящую должность, денежного премирования, направления на
дополнительную профессиональную учебу и применения мер морального
поощрения непосредственно от практических результатов деятельности).
3.4. Особенности социально-психологической и профессиональной адаптации:
прохождение 12-месячного (6-месячного) испытательного срока;
наставничество, помощь со стороны опытного, подготовленного
специалиста;
возможность сокращения испытательного срока в связи с успешностью
деятельности, обусловленной индивидуальными особенностями личности.
IV. Содержание деятельности.
4.1. Содержание основных задач и операций, выполняемых специалистом:
физический досмотр пассажиров и грузов, пересекающих таможенную
границу РФ;
борьба с контрабандой наркотиков, вооружения, культурных,
археологических и исторических ценностей;
проверка таможенных деклараций и других документов на сопровождение
груза и багажа;
борьба с невозвращением из-за границы средств в иностранной валюте;
контроль багажа и ручной клади на предмет обнаружения не разрешенных к
перемещению через границу предметов;
досмотр транспортных средств;
проверка достоверности предъявляемых документов;
контроль за уплатой таможенных платежей;
проверка достоверности декларирования товаров и транспортных средств;
контроль за доставкой товаров и транспортных средств в место доставки
и за вручением документов на них; контроль за уклонением от уплаты
таможенных платежей;
принятие решения о выпуске или невозможности выпуска товаров и
транспортных средств через границу;
осуществление оперативно-розыскной деятельности в интересах борьбы с
криминальными организованными структурами;
осуществление охраны и обороны объектов таможенной инфраструктуры;
проведение дознания по составам преступлений, предусмотренных ст. 188,
189, 190, 193, 194 УК РФ;
проведение предусмотренных УК РФ следственных действий (опрос, осмотр,
обыск, допрос подозреваемого, допрос свидетеля и др.);
оформление принимаемых решений и действий по делу постановлениями и
протоколами.
Основное психологическое содержание деятельности специалиста:
логико-аналитическая, контролирующая, познавательная деятельность,
связанная с высоким уровнем персональной ответственности и
необходимостью самостоятельно принимать решение при определенном
дефиците времени.
4.2. Источники приема информации о нарушении таможенных правил:
непосредственное обнаружение признаков нарушения таможенных правил;
сообщения и заявления российских и иностранных лиц, а также сообщения
в средствах массовой информации;
материалы, поступившие от других таможенных органов РФ,
материалы, поступившие от других правоохранительных, контролирующих и
иных государственных органов;
информация, поступившая от таможенных и иных правоохранительных служб
и компетентных органов иностранных государств, международных
организаций.
4.3. Особенности приема информации:
получение от различных источников (документы на различных языках,
объяснения участников внешнеэкономической деятельности, визуальный
канал, данные технических средств контроля и др.);
поступление информации в ограниченное время и по нескольким каналам
одновременно;
возможные помехи со стороны подконтрольного лица;
постоянная нагрузка на органы чувств;
устойчивое произвольное внимание с хорошей переключаемостью.
4.4. Особенности переработки информации и принятия решений:
сжатые сроки переработки информации и принятия решения;
зависимость результатов труда от качества памяти;
высокая значимость логического мышления, его быстроты, гибкости,
самостоятельности, критичности;
влияние чувства личной ответственности;
обстановка возможного влияния участника внешнеэкономической
деятельности (сопровождающих его лиц).
4.5. Структура исполнительских действий:
рабочая поза зависит от выполнения конкретной функции и изменяется от
статической (работа за столом, рентгеновским аппаратом, специальными
средствами) до преобладания двигательных актов;
активная работа пальцев, кистей рук, верхних и нижних конечностей;
хорошая координация движений;
речевая культура, умение выслушать собеседника, обосновать свою точку
зрения и доказательно ее аргументировать, владение профессиональной
терминологией.
4.6. Ошибки в деятельности специалиста:
а) сенсорно-перцептивные (ошибки приема и первичной оценки информации);
б) гностические (ошибки переработки информации и принятия решения);
в) моторные (недостатки психомоторики и речи);
г) личностные (обусловленные особенностями мотивации, характера, воли,
эмоциональной сферы и т.п.)
Недопустимость грубых ошибок в деятельности.
4.7. Загруженность в ходе деятельности различных психологических
функций:
распределение усилий, а также времени зависит от количества и
интенсивности потока пассажиров, грузов, деятельности смежных служб
(расписания прилета и отлета самолетов, движения поездов, судов и т. п.)
;
преобладание загруженности сенсорно-перцептивных, логических и
интеллектуальных процессов;
приоритет внимательности и психомоторики.
V. Динамика психического состояния специалиста в процессе деятельности.
5.1. Характер и степень изменения психофизиологических функций и
работоспособности специалиста:
достаточно высокая зависимость результативности труда от эмоциональной
сферы и психоэмоционального состояния специалиста и подконтрольного
лица;
тенденция к снижению внимательности и работоспособности во второй
половине рабочего дня (или смены), в ночное время;
возможность влияния разнообразных внешних факторов (от метеоусловий до
морального давления со стороны);
возможность снижения динамики работоспособности к концу рабочей
недели.
5.2. Основные пути преодоления неблагоприятных ситуаций:
навыки психосаморегуляции, аутогенные тренировки;
профилактика монотомии, занятия физической культурой и спортом;
совершенствование профессионального обучения;
формирование морально-психологических установок на безусловное
выполнение своих функциональных обязанностей и служебного долга.
Психограмма таможенного специалиста. Психограмма включает
структурированный перечень психологических качеств, которыми должен
обладать специалист в соответствии с требованиями профессиограммы.
1. Направленность, мотивация, склонности, волевые качества:
направленность и интерес к таможенному делу;
склонность к работе с людьми, к общению;
способность к научению, интерес к приобретению новых знаний;
сильная воля;
настойчивость, решительность, смелость;
самообладание, уверенность в своих силах, эмоциональная и
нервно-психическая устойчивость.
2. Сенсорно-перцептивные свойства:
устойчивость функций анализаторов и качества восприятия (зрительного,
слухового, тактильного; формы, размеров, скорости, объема и т.п.);
преобладание зрительного канала восприятия;
устойчивое внимание, его широкое распространение, быстрое переключение
и большой объем;
способность выделять существенные признаки, подмечать незначительные
изменения в исследуемом объекте.
3. Особенности высших психических функций:
достаточный объем, быстрота и точность запоминания и восприятия;
оперативность, четкость и критичность мышления; способность в течение
длительного времени удерживать в памяти большое количество информации;
развитая память на внешность и поведение человека;
способность подмечать изменения в окружающей обстановке, не
сосредотачивая сознательно на них внимание;
способность вести наблюдение одновременно за большим количеством
переменных исследуемого объекта, а также за большим количеством
объектов;
способность быстро ориентироваться в новой и незнакомой обстановке,
оценивать степень важности поступающей информации;
потребность развития воображения.
4. Психомоторные свойства и физические качества:
хорошая физическая выносливость, устойчивость к физической усталости;
хорошая координация движений, устойчивость к тремору;
устойчивость речедвигательных характеристик к психофизическим
нагрузкам, склонность быстро устанавливать коммуникативный контакт,
четко и ясно излагать свои мысли;
способность к резкой смене вида деятельности;
способность использовать мускульную силу как взрывного, так и
статического характера;
владение приемами самозащиты и рукопашного боя.
5. Личностные и профессиональные особенности:
общение;
готовность к сотрудничеству, отзывчивость, приспособляемость, легкость
включения в групповую активность, наличие собственного мнения;
эмоциональная зрелость, устойчивость, невозмутимость;
склонность к соблюдению общественных моральных норм;
чувство ответственности, способность убедить группу работать на
практической и реалистической основе;
эффективность деятельности в ситуациях, требующих постоянства,
настойчивости и упорства;
осмотрительность, осторожность и бдительность;
самообладание, забота о социальной репутации.
6. Противопоказания к деятельности:
нервно-психическая и эмоциональная неустойчивость;
жестко выраженные психические акцентуации и отклонения;
алкогольная, лекарственная или наркотическая зависимость;
медицинские противопоказания.
Изложенные психологические особенности деятельности и личности
таможенного специалиста целесообразно учитывать при профессиональном
отборе и расстановке кадров, прогнозе способностей к адаптации к
таможенной деятельности и степени успешности ее осуществления.
Существующая в настоящее время система подготовки таможенных
специалистов не является оптимальной, так как не в полной мере
обеспечивает высокий профессиональный уровень их деятельности, что
является одним из факторов, снижающих эффективность государственного
таможенного контроля в России.
Изменить ситуацию возможно путем дальнейшего изучения профессиональной
деятельности специалистов таможенной службы и созданием системы ее
психологического обеспечения. Такая система должна включать в себя
разработку критериев и показателей эффективной профессиональной
деятельности, обоснование содержания и структуры таможенной
деятельности, включающих описание отличительных признаков различных
инвариантов таможенной деятельности, действующих в них экстремальных
факторов, наиболее распространенных функциональных состояний,
возникающих у таможенника, разработку нормативной модели
профессионализма некоторых категорий таможенных служащих и алгоритма ее
применения.
Без знания психологического строения профессиональной деятельности невозможно ее эффективное освоение и дальнейшее совершенствование. В связи с этим в теоретическом и практическом плане представителя актуальным произвести анализ психологического строения профессиональной таможенной деятельности непосредственно таможенной деятельности (на примере таможенного контроля) и управленческой деятельности руководителя таможенного органа.
Любую профессиональную деятельность можно рассматривать в двух аспектах: мотивационном и операционно-техническом. В первом аспекте открываются причины, обусловливающие общую направленность и динамику профессиональной деятельности в целом (потребности, мотивы, цели, задачи), во втором - конкретные пути и способы ее выполнения (действия, операции).
Деятельностный подход к профессиональной деятельности позволяет содержательно анализировать ее строение и структуру, выделять слабые звенья в управленческой деятельности конкретного таможенного руководителя и формировать их заново на базе прогрессивных образовательных технологий. На основе разработанной в отечественной психологии теории планомерного поэтапного формирования умственных действий и понятий становится реальным формирование таких основополагающих действий в деятельности таможенника, как принятие решений, визуальная диагностика психических состояний в управленческом общении и в общении с подконтрольными лицами и др.
При деятельностном подходе открываются новые возможности для управления персоналом. Подбор и опенка персонала - это рациональный процесс, который, в первую очередь, требует тщательного анализа содержания таможенной деятельности и связанных с ней факторов. На основе анализа создается критериальная база, позволяющая определить, кому из претендентов должна быть предложена работа е таможенных органах. Анализ содержания таможенной деятельности начинает осуществляться на научной основе, результаты анализа становятся базой для составления должностных инструкций, выявляются профессионально важные для данного вида деятельности качества, составляется профессиограмма специалиста таможенного дела, разрабатываются анкеты для поступления на службу в таможенные органы и другие документы, касающиеся требований к исполнению работы.
Реализация системного подхода в русле теории требований, отрани-чений, альтернатив при отборе кандидатов на службу в таможенные органы позволяет осуществлять подбор и оценку персонала на основе объективных критериев, что помогает избежать субъективизма и ошибок.
При анализе работы целесообразно выделять такие ее аспекты, как требования, ограничения, альтернативы. Требования говорят о том, что должен делать работник. Ограничения, налагаемые на работника его работой, сообщают нам, что работник делать не должен. Альтернативы, доступные работнику, определяют степень самостоятельности работника в выборе того, что и каким образом делать Эти характеристики работы самым тесным образом взаимосвязаны.
В жизнедеятельности таможенной службы значительное место занимают проблемы психологии делового общения. Общение может быть рассмотрено как самостоятельная психологическая категория, тесно связанная с категорией деятельности. Общение имеет диалогическую природу, «субъект-субъектную» структуру. Компетентность в деловом общении является обязательной составляющей управленческого труда и благоприятно влияет на имидж таможенника и таможенной службы.
Знание закономерностей делового общения позволяет специалистам таможенного дела распознавать манипулятивные модели поведения, учит ориентироваться на личностно-значимый уровень общения, на котором закладываются основы самоактуализации личности в профессиональной деятельности (рис. 17.2).
Для вычленения психологической составляющей управленческой деятельности полезен анализ философии западного менеджмента с его ориентацией на потребителя. Менеджмент - нечто большее, чем сумма технических средств и организационных приемов В конечном счете он приводит к развитию у членов общества ценностей и мотивов, присущих обществам, живущим в условиях развитой рыночной экономики: терпимости к неопределенности, склонности к риску и предприимчивости, инициативности и ответственности, трудолюбия и профессионализма.
Различные теории менеджмента описывают управленческую деятельность с разных сторон. Психологическая теория управленческой деятельности объединяет эти теории в органичную целостность, где функции управления выступают как основные направления деятельности, принятие управленческих решений - как действия; управленческое общение и управление командой - как виды деятельности, управленческие роли руководителя таможенного подразделения - как психологические характеристики, отражающие дискретность управленческой деятельности
Рис. 17.2. Совершенствование профессиональной деятельности на основе ее психологической составляющей (на примере таможенного контроля)
Управленческая деятельность, как и любая иная деятельность, может характеризоваться разным уровнем ее качественных параметров, выполняться с большей или меньшей эффективностью. Это определяется многими факторами, но в первую очередь зависит от тех личностных и профессиональных качеств руководителя, необходимость в которых определяется содержанием и характером управленческой деятельности. Иными словами, главными факторами ее эффективности выступают специфические управленческие способности. Не только эффективность, но даже сама возможность реализации управленческих функций зависит от того, обладает или нет человек такого рода способностями. В связи с этим понятие способностей играет особую роль при изучении управленческой деятельности
Презентация профессии
Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов России принадлежит таможенной службе – одному из базовых институтов современной экономики. Принимая непосредственное участие в регулировании международного торгового обмена субъектов внешнеэкономической деятельности и осуществляя фискальную функцию на рубежах страны, таможенная служба эффективно пополняет федеральный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем России.
Специалист таможенного дела подготовлен к профессиональной организационно-управленческой, экономической, внешнеэкономической, правоохранительной и научно-исследовательской деятельности в таможенных органах, организациях, федеральных и региональных органах управления, связанных с внешнеэкономической деятельностью. Он выполняет сложные работы, связанные с реализацией единой таможенной политики российской федерации; осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области таможенного дела, внешнеэкономической деятельности, налогообложения, валютного регулирования; совершенствованием таможенной правоприменительной практики; обеспечением своевременного полного внесения в федеральный бюджет таможенных и иных платежей; с разработкой и принятием мер по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере таможенного дела.
Тип и класс профессии
Специалист таможенного дела относится к типу: «Человек – Человек», он ориентирован на общение и взаимодействие с людьми (контроль, проверка, наблюдение), также «Человек-техника» (работа с компьютерными техническими средствами, средствами связи, средствами таможенного контроля, средствами специального назначения), также «Человек-природа» (работа со специальными обученными служебными собаками).
Профессия «Специалист таможенного дела» относится к классу «исполнительских», так как она связана с исполнением законодательства в области таможенного дела, с выполнением работ, направленных на осуществление функций федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, с исполнением должностных инструкций, что требует организованности и умения исполнять конкретные задачи.
Содержание деятельности
Объектами профессиональной деятельности специалиста таможенного дела являются таможенные органы и их структурные подразделения, коммерческие организации различных организационно-правовых форм, некоммерческие организации и объединения, занимающиеся таможенным делом, требующие профессиональных знаний в области внешнеэкономической деятельности.
Специалист таможенного дела подготовлен к следующим видам профессиональной деятельности:
- организационно-управленческой;
- экономической;
- внешнеэкономической;
- правоохранительной;
- информационно-аналитической.
Специалист таможенного дела должен знать:
- нормативно-правовые акты РФ, а также нормы международного права и международные договоры РФ, регулирующие таможенное дело;
- традиционные и инновационные технологии таможенного оформления и таможенного контроля;
- порядок учета наличия и движения товаров и транспортных средств по российским коммуникациям;
- мировую практику дистанционного заключения контрактов и контроля грузопотоков;
- экономику таможенного дела;
- современные методы управления;
- гражданское, административное и уголовное материальное и процессуальное законодательство;
- тактические и технические приемы расследования преступлений и административных правонарушений в сфере таможенного дела;
- правила и приемы государственной и служебной тайны.
- применять законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере таможенного дела;
- обеспечивать законность при осуществлении таможенного контроля перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств;
- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с перемещением товара и транспортных средств через таможенную границу;
- вскрывать факты правонарушений в сфере таможенного дела и правильно их квалифицировать;
- принимать правовые решения при выполнении своих должностных обязанностей и осуществлять иные служебные действия в строгом соответствии с действующим законодательством.
Для успешной деятельности специалист таможенного дела должен обладать следующими профессиональными качествами:
- самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний и использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности;
- понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, соблюдать основные требования информационной безопасности;
- понимать экономические процессы, происходящие в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой экономики;
- анализировать потенциал регионального, отраслевого и функционального строения национальной экономики;
- совершенствовать и развивать свой интеллектуальный, общекультурный и морально-психологический уровень;
- владеть культурой взаимоотношений, взаимопонимания и сотрудничества, предотвращать конфликтные ситуации, уважительно относиться к окружающим;
- иметь способность к длительной концентрации внимания;
- быть эмоционально устойчивым, ответственным, исполнительным.
Специалисты таможенного дела могут работать в таможенных органах, коммерческих организациях различных организационно-правовых форм, некоммерческих организациях и объединениях, занимающихся таможенным делом и требующих профессиональных знаний в области таможенного дела.
Медицинские противопоказания
Медицинские ограничения для специалиста таможенного дела:
- заболевания нервной системы;
- психические заболевания;
- нарушения функций опорно-двигательного аппарата;
- алкогольно-наркотическая зависимость.
Для работы специалистом таможенного дела необходимо наличие высшего образования.
Пути получения профессии
Получить профессию можно в ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева» и в ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» («Таможенное дело» - ТЭИ, ЮИ).
Области применения профессии
Специалист таможенного дела может работать в структурных подразделениях таможенных органов (региональных таможенных управлениях, таможнях, таможенных постах), в силовых структурах, в коммерческих организациях, в некоммерческих организациях, занимающихся таможенным делом.
Перспективы карьерного роста
Специалист таможенного дела должен хорошо ориентироваться в области юриспруденции, экономики, финансов.
Профессиональный рост специалиста таможенного дела связан с освоением новых приемов и способов работы, постоянным обновлением знаний и т.п.
Загрузка...
